设首主页 |  加入收藏 |  投稿信箱:sdwmwtg@163.com

中国文明网首页 > 通讯简报 > 精神文明建设通讯>正文

精神文明建设通讯2016年第4期

2016-04-22

来源:山东文明网 作者:王 琳

字体:[][][] [打印] [关闭]

精神文明建设通讯

第4期

山东省精神文明建设委员会   2016年3月31日

〔移风易俗专辑〕

淄博市临淄区“四个到位” 推动移风易俗全覆盖

寿光市以文明殡葬为抓手推动移风易俗工作

新泰市制定三大标准 推进移风易俗专项治理工作

禹城市创新思路将移风易俗工作落到实处

平邑县移风易俗引领风尚 文明新风润泽乡村

邹平县移风易俗党员先行 全面提高农村文明程度

巨野县婚事新办丧事简办 移风易俗“吹散”攀比风

费县马庄镇核桃峪村成功推动丧葬简化

  【编者按】近年来,我省各地以婚事新办、丧事简办为抓手积极推进移风易俗工作,取得明显的成效,倡树了社会新风尚。现将部分先进经验做法刊发,供各地学习借鉴。

淄博市临淄区“四个到位”

推动移风易俗全覆盖

  为遏制农村“红白事”大操大办现象,狠刹奢靡之风,近年来,临淄区结合乡村文明行动,积极推进移风易俗,广泛开展了“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、破除迷信”的民俗改革活动,全区12个镇、街道全面推进移风易俗工作深入开展,取得了明显成效,农村婚丧事由每例2至3万元,降低到1100至1200元,除朱台南高村外所有农村村居实现丧事简办,77%的村居实现喜事新办。在群众的主动坚持下,临淄区凤凰镇南太合村红白公事份子钱限额5毛的规矩坚持了30年。科学、文明、健康的红白事民俗新风在全区范围内得到确立,农村精神文明建设水平进一步提高。

  一、政策制定到位。完善制度设计,从政府层面发出移风易俗倡议,制定下发《关于学习借鉴齐都镇民俗改革做法的通知》。以殡葬改革为突破口,倡导丧主及亲属在办理丧事过程中做到“八建议、八提倡”,即建议不大操大办,提倡丧事从简;建议不顶瓦打幡,提倡哀悼告别;建议不披麻戴孝,提倡黑纱白花;建议不唱戏打鼓,提倡播放哀乐;建议不大摆灵堂,提倡鲜花祭奠;建议不设宴待客,提倡只吃便饭;建议不丧后酬劳,提倡理事从廉;建议不田中筑坟,提倡进入公墓。同时,制定完善奖补政策,对符合规定、丧事简办的村,各镇、街道按村人口500人以下的补贴500元、村人口500人以上的村按村人口每人一元的标准,每年给予一定补贴,做到了花小钱刹住大浪费。

  二、全面服务到位。进一步强化红白理事会的作用,按照统一章程帮助群众全程操办红白事,既让群众省心、省时,又让群众省钱。目前,临淄区共有12个镇、街道,所有行政村居都成立了红白理事会,覆盖率达100%。针对部分理事会“有名无实”的现状,进一步完善机构与人员组成,选举产生理事长、理事等机构成员,表决通过理事会章程,明确规定各村丧事均由村红白理事会全权主持。在人亡故后,丧主应及时向村委会汇报,持村委开具的证明信火化,由村委会通知红白理事会办理丧葬事宜。村红白理事会接手后,按照统一标准和章程,在规定时间内按照规定程序、仪式,从简办理丧事。

  三、宣传发动到位。深入开展以评选身边好人为载体的道德工程建设,积极开展“齐彩蒲公英”志愿宣讲和新农村新生活培训活动,通过道德引领作用,在全区形成弘扬真善美、贬斥假恶丑的文明和谐新风尚,为推进民俗改革活动营造良好社会氛围。充分发挥区委机关报《今日临淄》及电视台、电台等多种媒介作用,利用清明、冬至、大寒等时节,广泛开展宣传教育,倡导科学文明的丧葬方式,对红白事大操大办、不赡养老人等现象进行批判。各镇、街道将移风易俗要求纳入村规民约,利用村居宣传栏、政府网站刊载宣传标语,印发“移风易俗、婚丧事简办”倡议书,向广大群众普及移风易俗活动的重要意义,提高了广大群众对开展民俗改革活动的认知度和参与度,筑牢了移风易俗的群众思想基础。

  四、示范带动到位。临淄区严格落实省委、省政府《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》要求,明确了党员干部在推进殡葬改革过程中应当承担的责任和义务,并将此作为党员干部考核、评比等工作的一项内容,要求党员干部带头文明治丧,简办丧事,带头实行火葬和生态安葬,带头文明低碳祭扫,带头宣传民俗改革。同时,实行领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,对事前不申报、不备案及在丧事活动中大操大办、铺张浪费、借机敛财的,对当事人一律给予纪律处分。党员干部以身作则,对文明、节约新风尚的树立和民俗新文化、新制度的推进和完善起到了模范带头作用。

寿光市以文明殡葬为抓手推动移风易俗工作

  近年来,寿光市把节地生态安葬作为推进移风易俗、建设美丽乡村的重要抓手,大力加强公益性生态公墓的建设管理,全市已建、在建大型公墓4处,已完成30多个村的公墓集中搬迁,节约土地1200多亩,取得了明显的社会效益和生态效应。

  一、抓好三个统一“建”。一是统一规划建。坚持全市一盘棋,对公益性生态公墓进行全域规划,在市内原有烈士陵园基础上,投资1.6亿元,在东城新区、西城郊区和寿北工业园区分别启动了寿光市公共陵园、寿光第一公墓和羊口公墓建设,三大公墓总占地600多亩,规划建设墓穴6万多个,形成了重点突出、辐射全域的合理建设布局。二是统一标准建。严格按照省民政厅关于公墓建设的标准要求,坚持骨灰深埋生态化、墓穴小型化、墓区园林化,每个墓位都设置双墓穴,面积不超过0.8平方米,统一栽植一棵绿化苗木,墓碑安放形式、尺寸也都统一标准,杜绝了特权墓、豪华墓。三是统一配套建。立足群众需求,每个公墓配套建有统一服务区、祭奠区、厕所、停车场、休息区等场所设施,墓地道路、绿化、景观由政府统一配套建设,陵园变成了景点、公墓变成了公园。

  二、把握三个关键“迁”。一是思想引导迁。葬坟容易迁坟难,针对群众的一些旧思想、老认识,结合全国文明城市创建,依托寿光日报、寿光电视台、寿光文明网等市内主流媒体,集中开设“文明在行动”、“德行寿光”、“破除陈规陋习、倡树文明新风”等专题专栏,开展了“我们离文明城市有多远”大讨论,并组建专题宣讲队伍120多支,进村入户宣讲移风易俗新风,破解群众思想顾虑,营造出“树新风、改陋习”的浓厚舆论氛围。二是典型带动迁。对列入公墓搬迁的城郊村,全部成立专门工作组,充分发挥村内党员、模范、寿光好人、乡贤等先进人物的示范带动作用。党员包户、干部包巷,让他们带头签协议,带头挪墓地,为城市发展消除梗塞、腾出空间,也为村民带来了实实在在的效益。自2012年开始组织公墓搬迁以来,共盘活周边土地3000多亩,保证了“两馆一中心”、东城世纪学校、晨鸣特纸、大棚“两改”等项目的落地实施,村民人均收益增加1000多元。三是政策激励迁。出台了统一的搬迁政策、拆迁标准和工作流程,如对到东城公共陵园安葬的新亡故群众,减免基本殡葬费和墓穴使用费,由原墓地搬迁到公共墓地的,在各项费用免除的基础上,每个坟头再发放700元的搬迁费,调动了群众搬迁坟墓的积极性。截至目前,已有洛城街道21个村庄和圣城街道城里社区的公墓整体搬迁到东城公共陵园,迁移墓穴5500多座。另外,对以社区为单位建设公益性墓地、骨灰堂的,市财政给予资金补助,全市已建成村级公益性墓地940多处,村级骨灰堂56处,骨灰存放量达2000多例。

  三、立足三个结合“管”。一是结合实际分类管。市里成立专门管理机构,对辐射片区的亡故农民和整体搬迁的墓穴,坚持纯公益,零收费;对有需求的城市居民,以租赁的形式对外出租,租赁期限30年,所收取费用全部上缴财政,由市财政统一管理,以墓养园,推动公墓的可持续发展。二是结合服务靠上管。坚持服务前移,推行遗体告别,火化入园等一站式服务,每个丧事为群众节省近万元。同时,针对春节、清明群众祭祀高峰,为整体搬迁的各村分别安排祭奠时间段,并组织市镇村三级干部在现场疏导交通,维持秩序。三年来,各大公墓共接待群众祭扫10万多人次,未发生一起拥堵等安全事故。三是结合移风易俗长效管。以公益公墓为主阵地,以文明祭祀为切入点,出台了《寿光市殡葬管理实施意见》,指导各村将丧事简办纳入村规民约,明确规定公墓不得建立宗族墓地,不得搞封建迷信活动,革除丧事大操大办、棺椁二次下葬等陈规陋习,并创新推出“时空邮箱”祭奠服务,倡导献花、植树、默哀等文明祭悼方式,在全市树立了科学、文明、健康的殡葬新风尚。

新泰市制定三大标准

推进移风易俗专项治理工作

  新泰市把移风易俗作为乡村文明行动的重要内容,从2013年开始,按照“一年见成效、两年大变样、三年改彻底”的原则,发挥村居红白理事会作用,制定“三个标准”,开展“四项行动”,深入开展移风易俗专项治理,彻底解决了丧事大操大办、铺张浪费的问题。

  一、强化组织领导

  新泰市乡村文明行动领导小组设立“开展移风易俗促进殡葬改革”专项工作组,宣传部、文明办、民政局、公安局、文广新局、工商局、国土局等有关部门分工协作,合力推进。全市21个乡镇街道全部成立了移风易俗促进会,负责辖区内的红白事办理事宜。916个行政村居(社区)全部成立了红白理事会,会长由村“两委”干部兼任,根据《新泰市推进移风易俗促进殡葬改革专项治理实施意见》要求,结合各村实际,修订《村规民约》,完善了《红白理事会章程》,统一丧葬礼仪的标准和流程。

  二、制定三个标准

  1、制定丧葬程序及礼仪标准。凡死亡需要办理丧事者,丧主必须及时报告村红白理事会及村“两委”,按照《红白理事会章程》流程统一办理,整个丧葬活动时间不得超过3天,并严格按照以下流程操办:①火化:严禁土葬,一律实行火化,原则上在死亡当日火化遗体,火化一律使用殡仪专用车辆。凡未向村红白理事会报告登记、私埋乱葬者,依据《红白理事会章程》中有关处罚规定从严处理。②报丧:报丧范围由红白理事会与丧主商议,在征求丧主意见的基础上,严格控制在三代以内亲属,由村红白理事会负责并实行电话报丧,简化报丧程序。③吊丧:严禁摆设酒席招待吊丧人员及助忙人员,一律采取流水席方式招待,做到一人一碗菜、不喝酒;严禁雇佣吹鼓手、使用高音喇叭,一律播放哀乐;严禁披麻戴孝、大破孝,一律不准拄哀杖;严禁摆祭迎客,一律不准搞招魂扬幡、泼汤指路等旧葬习俗;严禁扎纸人纸马、放炮哀鸣,简化三拜九叩、叩头行礼环节及程序,采取送花圈、戴黑纱、行鞠躬礼的方式祭奠;严禁在城市街道、公共场所停放遗体或骨灰、搭建灵堂、摆设花圈等方式从事丧事活动,提倡在村民俗理事中心办理丧事。④下葬:从严控制送葬人员,原则上仅限于三代以内亲属参加送葬。严禁在本村土地内私埋乱葬。在个人承包地内安葬的,提倡深埋、不栽树、不留坟头,有条件的村在村公益性公墓或骨灰堂内安葬。

  2、制定公益性公墓建设标准。每个乡镇街道建设一处公益性公墓(骨灰堂)、民俗理事中心,民俗理事中心与公益性公墓(骨灰堂)同步规划、同步建设、同步管理。公益性公墓规模为每千人2—3亩,严格控制墓区内墓穴面积,单穴不得超过0.8平方米,双穴不得超过1.2平方米,墓碑高度不得超过0.8米,墓穴间距不得超过0.5米。骨灰堂建筑面积与镇村人口数量相适应,满足20年使用周期,预留一定的发展使用空间。

  3、制定殡葬服务标准。开展规范殡葬服务专项行动,全面落实服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督“六公开”和当事人自愿选择服务“一自愿”制度,让利于广大人民群众。减免低保、五保、城镇“三无”人员、重点优抚对象的基本殡葬服务费用,2014年以来减免金额达60万余元。

  三、开展四项行动

  1、开展专项整治行动。抽调专门人员组成工作督查组,定期开展督查巡访,及时通报督查情况,对违规违法行为追究责任。设置举报电话,针对治丧、祭扫过程中存在的违法违规行为和不文明现象,接受群众举报,发现一起查处一起。

  2、开展源头治理行动。对利用丧事活动骗取丧户钱财、搞封建迷信活动的“阴阳先生”“风水先生”,依法予以打击。对辖区内吹鼓手、刻碑经营户及丧葬用品经营业户进行全面摸底调查,取缔封建迷信丧葬用品的生产销售点,严厉打击非法买卖墓穴行为。

  3、开展典型示范行动。加强对党员干部、机关公职人员或其直系亲属的监督,出台了《关于严格规范党员干部婚丧喜庆事宜的暂行规定》,对全市党员干部操办婚丧喜庆事宜情况作了具体规定。

  4、开展文明祭扫行动。积极推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会、社区公祭等健康文明祭扫新形式,减少因焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染,引导群众自觉抵制丧葬陋习。

禹城市创新思路将移风易俗工作落到实处

  近年来,禹城市将移风易俗作为全市重点工作来抓,立足“创新思路、群众思维、精准治理、虚功实做”基本原则,大力开展了以“自觉抵制陈规陋习”为核心内容、以“正党风、淳民风、树新风”为途径的“崇俭尚德·倡树新风”主题教育暨综合整治活动,通过宣传教育、示范引领、制度规范、违规处罚等措施,在全市无缝覆盖、全面推开。活动开展以来,迅速在全市范围内掀起了崇尚文明节俭、反对旧俗陋习的热潮,受到了广大干部群众特别是基层农民群众的一致好评。在2015年7月和12月山东省移风易俗群众满意度电话调查中,禹城市连续两次荣获全省第一名。

  一、抓关键环节,推出“双‘5+5+X’工作包”。坚持虚功实做,狠抓关键环节,归纳梳理,打包整合,推出“双‘5+5+X’工作包”。一方面,活动内容“5+5+X”,即俭以养德、村风倡树、家风倡树、诚信建设、履约践诺5个推进实施类活动,婚事新办、丧事简办、感恩父母、关爱留守儿童、城乡邻居节5个创新实践类活动,及系列综合整治活动。另一方面,行为规范“5+5+X”,即“家族自己办丧改为红白理事会全程办理”等丧事简办“五改”、“提倡彩礼改为创业资金”等婚事新办“五提倡”,及其他民俗规范活动。特别规范婚丧事操办模式和流程,强化率先垂范作用,机关、企事业单位党员干部摆席不超过6桌,迎亲车辆不超过6辆且不租用豪华高档车,农村党员干部不超过10桌,参加人员限于亲属且倡导只摆大锅菜。

  二、抓实践路径,实施“四抓”措施。领导重视亲自抓,明确此项工作由市委主抓,成立活动领导小组,出台“崇俭尚德·倡树新风”活动实施意见,各乡镇、各部门建立工作办公室,各社区、村成立由村两委干部或德高望重、有号召力的村民领衔的红白理事会;明确职责分工抓,宣传部统筹协调活动实施,做好规范督导,实施新闻联动、集中宣传。各乡镇、各部门抓好具体落实;理清思路重点抓,把握带动、群众、协作、疏堵、常态5项原则,重点建立了联席会议、红白理事会准则等制度;强化督导从严抓,强化活动督导检查、定期调度,并列入年度目标考核。

  三、放大骨牌效应,确保实现“三赢”。一是群众负担明显减轻。全市12个乡镇、近千个农村社区(村)搞好红白理事会公示,制定红白事宴席、烟酒标准,禁止雇佣吹鼓手,一律推行3天治丧时间,有效遏制大操大办等不良习俗,群众平均节约经济开支近万元。二是道德文明深入人心。参加健康文明的文化活动,渐成人们生活习惯。已组建广场舞队伍1100多支,庄户剧团130余个,道德讲堂1000余个,直接受教育群众近30万人次。三是社会风气显着改善。伴随中华母亲节、首届邻居节、青年集体婚礼等活动成功举办,城乡各社区建立互帮互助小组,公布互助电话,打造菜单式志愿服务体系,“孝信俭”行为蔚成风气,人人争当道德楷模、村村争创文明社区的氛围日益浓厚。

平邑县移风易俗引领风尚 文明新风润泽乡村

  平邑县以群众反映最强烈的红白喜事大操大办和祭路祭车封建迷信活动为切入点,抓基础、建规范、促长效,多措并举推进移风易俗工作,在全社会形成“移风易俗、节俭养德”的文明风尚。

  一、强基固本,从“互相攀”到“有人管”

  1、建立健全自治组织。建立完善各村红白理事会,制定理事会章程,由县民政部门统一备案,成立一批,规范一批,培训一批。截至目前,全县已成立红白理事会844个。红白理事会既是移风易俗宣传队、服务队,也是督查队,从根本上解决了群众“不想办而又不得不办”的难题。

  2、从严推进丧事简办。制定《丧事简办参照标准》,对丧事时间、程序、内容等提出明确要求。各村参照标准,制定具体的简办要求,写入村规民约,成为群众的共同遵循。红白理事会与每户签订丧事简办承诺书,由村委会监督落实,作为表彰奖惩的重要依据。

  3、着力解决“殡葬祭”难题。大力推行生态殡葬、环保殡葬,积极支持有条件的村居建立集中殡葬和喜事专用场所。首批将平邑街道6个村4000余个墓穴统一搬迁到公益性公墓,有六个社区建成骨灰纪念堂,实现集中存放,仅此可节约用地1100余亩。

  二、前引后推,从“等等看”到“坚决办”

  1、营造舆论强势。在县内各新闻媒体开辟“移风易俗树新风”专栏,同时利用微信公众号、客户端等新媒体,刊播公益广告,宣传先进典型,曝光负面案例。录制《殡葬改革管理办法》《严禁祭车祭路的通告》等,利用宣传车、农村广播“村村响”,在农村、社区、集市、广场、车管所、加油网点等重点场所集中宣传,发放倡议书8万余份,提高群众知晓率。

  2、加大宣传教育。组织主题道德讲堂和“新农村新生活”移风易俗专题培训,开展“小手拉大手”活动,发放《抵制封建迷信活动 倡树社会文明新风——致家长朋友的一封信》2万余张。在婚姻登记处设立婚事简办承诺墙,引导新婚青年勤俭办理。宣传孝道文化,倡导厚养薄葬,创作快板书《移风易俗正气歌》等节目,在农村广泛演出,引导群众积极参与。

  3、部门齐抓共管。文化执法部门对红白事演出组织完善备案、强化监管,同时,疏堵结合,以政府买文化服务的方式,引导他们参与送戏下乡等活动中。各镇街统一配备音响取代原有吹鼓手。城管部门对公共场所乱搭宴棚、灵棚及办事扰民等行为进行巡查,并与交警部门组成联合执法组,查处在交通要道、公共场所的祭车祭路、大操大办等封建迷信活动。工商部门加强对婚庆公司、婚丧用品市场的查处,食药监部门对红白喜事食品安全的监管。

  三、建章立制,由“示范带”到“常态化”

  1、落实组织领导责任。成立由县委副书记任组长的工作领导小组,每季度组织一次群众满意度调查。各镇街作为移风易俗主体,与县委、县政府签订责任状,专项安排部署,明确工作目标,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。

  2、党员干部示范带头。坚持党员干部带头引领,以党风带政风促民风。出台《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》《关于禁止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,把规范操办婚丧嫁娶事宜和抵制封建迷信行为作为一项重要内容,列入干部考察考核范围。广大党员干部签订承诺书,凡是自身及近亲属有大操大办婚丧嫁娶的,由纪检监察部门依法依纪追究责任。

  3、建立健全长效机制。把移风易俗纳入“十星级文明信用户”“美在农家”、四德典型人物创建评选条件,对不按要求大操大办的,给予批评教育、取消福利政策等。县里把移风易俗列入对各镇街、单位的精神文明建设考核,纳入县委县政府对领导干部科学发展实绩考核重要指标。由纪检监察、文明办、民政局等相关单位组成督导组,对各镇街移风易俗落实情况进行日常督导和电话调查,使移风易俗工作制度化、规范化。

巨野县婚事新办丧事简办

移风易俗“吹散”攀比风

  去年以来,巨野县持续开展了移风易俗“讲文明、除陋习、树新风”活动,大力倡导婚事新办丧事简办,启动农村垃圾分类试点,开展乡村记忆工程,全县上下清风正气扑面而来,为全面提升农村群众幸福指数,建立科学、文明、健康的生活方式提供了有效抓手。

  一、主要做法

  1、力推丧事简办。巨野县制定下发了节俭治丧《十条指导意见》,重点在全县全面推广了“丧事就餐一碗菜”办法,严禁吃桌酒席。在简化治丧形式上,提倡穿公用白大褂、戴白花、黑纱等,全面取消“孝布”,实行节俭吊唁。提倡不请乐班吹、奏、唱,严禁搭台演出。

  2、倡导婚事新办。在全县倡导婚事彩礼不高于6万元,引导广大青年反对索要高额彩礼,倡树“不要车,不要房,自己家业自己创”的新型婚恋观;为遏制高额彩礼,对全县500余名民间媒人进行登记造册,强化职业道德教育。

  3、倡导垃圾减量。在全县筛选18个村庄开展垃圾分类和垃圾资源化、减量化,重点推动农村群众自觉实行垃圾分类教育,着重突出农户层面有序分类垃圾,力求达到“厨余垃圾不出户、生活垃圾不出村、白色垃圾集中收”目标。

  4、鼓励探索创新。巨野县在广泛调研、征求民意基础上,推广了“喜丧大院”、婚丧事花销封顶、“公共棺材”“公共祠堂或墓地”四种工作新模式。巨野县学习借鉴济南等地先进经验,率先启动建设了10个村庄的农村小公墓试点,将从根本上破解大坟大碑、乱埋乱葬难题。

  5、强化宣传引导。巨野县累计发放移风易俗倡议书70余万份,印制宣传画10万多份。筛选了6名先进典型村支部书记(红白理事会会长)在乡镇和农村巡回宣讲交流70余场次,先后对500余名民间媒人进行了60余场次的职业道德教育。举办公益相亲大会搭建婚恋平台,取得了较好的社会反响。

  6、严格考核奖惩。巨野县把移风易俗纳入全县科学发展观考核,并作为文明村镇(单位)评选晋升的“一票否决”前置条件,加大刚性奖惩力度。仅2015年以来,巨野纪检、宣传、民政等部门组成的联合暗访组累计开展暗访督查34次,暗访村庄260余个。同时,充分调动镇村两级的主导作用,各镇村红白理事会严格按照《村规民约》和《红白理事会章程》,对婚丧事全程监督、服务和管理。

  二、取得实效

  1、社会风气明显好转。“开始有一些村民也有顾虑,怕简单办事被人笑话,我们红白理事会耐心做事主的思想工作,最终都得到了村民的认可和接受。现在,一桩事下来至少能省八九千元。”巨野县营里镇姚谢村红白理事会会长刘洪亮说。目前,全县634个村庄全部成立了红白理事会,大操大办的歪风一定程度上得到有效遏制。

  2、切实减轻了农民经济负担。据巨野县民政部门初步统计,全县大力倡导移风易俗以来,仅2015年下半年,全县3000余起丧事就节约资金近5000万元。“丧事一碗菜,能省一万块”在广大城乡已成共识。据此测算,全县102万人口,死亡率按照6%预计,丧事简办全年可为群众节约资金近亿元,再加上对喜事大操大办的控制,两者节约的资金更是一个惊人数字。

  3、有效巩固了城乡环卫一体化成果。通过陆续启动农村垃圾分类及资源化、减量化试点,以及动员省市级文明村庄率先开展“垃圾不落地行动”,实现了农村生活垃圾源头治理,不仅提升了农村群众文明素质和良好卫生习惯,也巩固了城乡环卫一体化工作成果。预计全县每年可减少垃圾清运处理费用2000余万元,同时产出2.8万吨有机肥。

  三、下步打算

  下一步,巨野县将着力促使移风易俗制度化、常态化,围绕破解二次装棺、推广村级公墓以及引领婚恋新风、提升农村群众文明素养等重点,制定出台《移风易俗工作十年工作规划(2016—2026)》,进一步明确未来十年全县移风易俗工作整体目标、阶段性工作重点、推进计划、保障措施等,切实将移风易俗工作常抓不懈、持之以恒,为全县经济社会和谐发展锻造良好环境。

费县马庄镇核桃峪村成功推动丧葬简化

 省委宣传部驻马庄镇“第一书记”工作组在帮包村试点移风易俗

  核桃峪村位于沂蒙山腹地,村民朴实善良,思想保守,对待老人的“后事”格外重视,大操大办、相互攀比、铺张浪费等现象极为严重,有村民用“面子比命都重要”来形容逝者家属的心理。一场丧事需要4天时间,花费3万余元,相当于一个普通家庭一年的全部收入。群众普遍反映丧葬负担较重,却无力改变这个现状。省委宣传部“第一书记”工作组到村后,走访入户了解群众疾苦,顶住压力推动丧葬简化,葬礼时间减为1天半,费用降至约3000元,降幅近90%,得到群众的普遍认可和好评。

  第一步,走访聊天,听取群众心声。入户走访过程中,刻意切入移风易俗话题,听取群众真实想法。群众普遍认为丧葬旧俗既浪费钱财,又劳心伤神,因村里无人推动移风易俗,导致现状一直没有改变。群众的心声坚定了工作组开展移风易俗的决心,也帮助工作组找到了改革的突破点。

  第二步,重点突破,做好村干部工作。充分与村支部书记沟通,耐心解释国家政策,仔细分析改革益处,反复探讨改革方案,直到村支部书记同意;召开班子会议,由村支部书记下发移风易俗通知,要求班子成员积极配合,发挥模范带头作用,确保移风易俗工作顺利推进。

  第三步,定期开会,调动党员积极性。月度党员例会上,着重强调党员责任意识和为民服务能力;实时切入移风易俗话题,鼓励党员发表意见,大家的全力支持缓解了村干部的压力,也帮助村干部树立了信心;召开移风易俗专题会议,邀请村民代表参加并提议,再据此调整方案。

  第四步,找准“关键人”,打好改革攻坚战。改革的最大阻力来自村里的“纸客”(丧事的主管),因为改革断了这个群体的利益源。一方面,丧主会在事后带上礼物去答谢“纸客”,另一方面,丧事所需的肉、菜、吹鼓手等等,均由“纸客”指定并从中抽取提成。“纸客”起初极不配合,在多次上门做工作和周围舆论压力下,最终作出妥协。

  第五步,积极宣传,做好舆论铺垫。一是要求党员给周围邻居做好解释工作;二是发放明白纸入户;三是在村内公示栏张贴移风易俗简化标准和政策解读;四是村内主要路口悬挂移风易俗宣传横幅。通过多种形式和渠道,让村民了解移风易俗政策、标准。一时间,移风易俗成了村里的热点话题,并得到了群众的普遍认可和支持。

  第六步,结合实际,制定简化标准。在结合当地实情和村民意见的基础上,工作组制定出具体的标准。一是成立治丧委员会和红白理事会;二是红白理事会具体落实新标准;三是取消吹鼓手改为播放哀乐;四是取消宴席改为大盆菜;五是取消纸牛纸马等迷信物品;六是烟酒从简;七是仅限子女穿孝服,其他亲友服装从便;八是取消磕头行大礼改为鞠躬致敬;九是取消木棺改用骨灰盒,指定地点埋葬;十是取消“五七”,四天丧改为两日丧。

  第七步,保障落实,减负效果明显。为确保新标准葬礼顺利执行,工作组协调部分经费购置了15套桌椅板凳、锅碗瓢盆、便携式音箱等器具设备,丧主家全部免费使用;邀请乡镇分管领导、管区书记到家吊唁,给予家属心理安抚。据统计,仅取消吹鼓手、流动宴席、纸牛纸马等环节,即可节省近万元。

  第八步,完善制度,确保长期管用。对于不按新标准执行的家庭,村委出台制约规定;一是治丧委员会和红白理事会成员不允许帮忙,由丧主家自行办理丧事;二是村干部、村党员不允许参与,并将实际情况纳入年底考核;三是在入党、评优时,家庭成员取消资格。改革以来,去世的9位老人葬礼全部执行新标准。

责任编辑:王琳

分享:
相关新闻