设首主页 |  加入收藏 |  投稿信箱:sdwmwtg@163.com

中国文明网首页 > 通讯简报 > 精神文明建设通讯>正文

精神文明建设通讯2016年第8期

2016-08-17

来源:山东文明网 作者:王 琳

字体:[][][] [打印] [关闭]

第8期

山东省精神文明建设委员会 2016年6月16日

全省铁路沿线环境综合治理工作电视会议专辑

全省铁路沿线环境综合治理工作电视会议召开

〔领导讲话〕

孙伟同志在全省铁路沿线环境综合治理电视会议上的讲话

孙守刚同志在全省铁路沿线环境综合治理电视会议上的讲话

〔典型发言〕

青岛市:规划先导 多措并举 实现铁路沿线环境综合提升

荣成市:统筹结合 齐抓共管 全力推进铁沿线环境治理工作

济南铁路局:凝聚合力 建立铁路沿线环境治理常态化机制

全省铁路沿线环境综合治理工作电视会议召开

  6月7日下午,我省召开全省铁路沿线环境综合治理工作电视会议,省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话,省委常委、宣传部长孙守刚主持会议。

  孙伟指出,铁路沿线是反映一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明的重要窗口,近年来,省里和有关城市几次组织开展铁路沿线环境整治,解决了一批问题,但铁路沿线总体环境改善情况仍明显落后于全省城乡环境总体状况,已经成为影响人居环境质量和对外开放形象的突出短板。他强调,要高度重视铁路沿线环境综合治理工作,全面排查问题,细化治理方案,突出治理重点,建设绿色长廊,健全长效机制,打好铁路沿线环境综合治理攻坚战。要落实主体责任,加强督查考核,强化社会监督,用1年半左右的时间,对山东境内铁路进行沿线环境综合治理,基本消除铁路沿线脏乱差现象,宜林地段绿化率达到95%以上,铁路沿线净化、绿化、美化水平全面提高。

  孙守刚强调,各级各部门要切实负起责任,主动对接铁路部门,衔接好范围分工,不留真空死角。要抓好督导落实,对任务落实不力的启动问责机制、及时公开曝光,用舆论引导推动工作,形成社会广泛关注、积极参与的浓厚舆论氛围。

〔领导讲话〕

在全省铁路沿线环境

综合治理电视会议上的讲话

省委常委、常务副省长 孙 伟

  这次会议是省委、省政府决定召开的。刚才,刘宝莅同志宣读了《关于全省第二批城乡环卫一体化全覆盖县(市、区)认定结果的通报》,李力同志宣读了住建部等中央十部委关于山东省农村生活垃圾治理验收结果的通报,会议为第二批通过城乡环卫一体化全覆盖认定的县(市、区)代表颁发了认定牌匾。在这里,我代表省委省政府,向通过全覆盖认定的县(市、区)表示祝贺!向为实现全省城乡环卫一体化全覆盖作出贡献的各级各部门各单位和广大干部、职工、群众表示衷心感谢和亲切慰问!

  去年3月聊城现场推进会议召开以来,全省各级各有关部门对城乡环卫一体化工作高度重视,采取强有力的工作措施,开展多种形式的宣传教育,加强督导考核,清理积存垃圾,增加垃圾收运设施,推广市场化保洁机制,各项工作扎实推进,取得明显成效。到去年9月,经群众满意度调查和第三方现场暗访,第二批54个县(市、区)全部达到全覆盖认定标准,全省成功实现城乡环卫一体化镇村全覆盖,圆满完成省委省政府确定的工作任务。今年4月,住建部等十部委下发通知,认定我省基本实现农村生活垃圾治理全覆盖。住建部陈政高部长专门发来贺信,祝贺我省提前5年完成农村垃圾治理任务。这些成绩的取得是全省各级各部门齐心协力、共同努力的结果,也是中央有关部委和单位大力支持、积极帮助的结果。成绩固然来之不易,巩固提升任务更加艰巨。各级各有关部门和单位要持续用力、不断改善,以减量化、资源化、法制化、市场化为重要抓手,建立健全长效机制,努力提升工作质量和水平。

  同时,也要清醒地看到城乡环卫工作还存在薄弱环节,特别是铁路沿线环境问题比较突出。2002年以来,省里和有关城市几次组织开展铁路沿线环境整治,解决了一批环境问题,但铁路沿线环境改善情况仍明显落后于全省城乡环境总体状况,乱倒垃圾、乱排污水、建筑破损、山体破坏、绿化缺失、工业污染等问题大量存在,已经成为影响我省人居环境质量、铁路安全和对外开放形象的突出短板。经初步摸排,已发现各类问题5000多处,而且有些问题是多年没有解决的顽症,人民群众对此反映强烈、意见很大。这些问题的存在,破坏了生态环境、损害了“好客山东”形象、背离了人民群众期盼,到了非解决不可的时候。同志们在刚才播放的专题片上都看到了。这次会议的主要任务,就是贯彻落实异康书记、树清省长重要批示精神,对全省铁路沿线环境综合治理工作进行动员部署,用一年半时间对山东境内铁路沿线环境脏乱差问题进行集中治理。刚才,李力同志传达了《省委办公厅、省政府办公厅关于开展全省铁路沿线环境综合治理工作的实施意见》,青岛、荣成两市负责同志介绍了铁路沿线环境整治的经验做法,济南铁路局王保国局长作了很好的发言。一会儿,守刚部长还要作重要讲话,同志们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

  第一点意见,高度重视铁路沿线环境综合治理问题

  铁路沿线是反映和折射一个地方经济、社会、文化、生态、精神文明的重要窗口。目前,我省铁路运营线路达到5300多公里,2015年仅济南铁路局就完成旅客发送量1亿多人次。山东作为国内外游客重要的旅游目的地,2015年游客接待量达到6.5亿人次,其中相当一部分乘坐的是火车和高铁。铁路沿线环境是国际友人、省外客人看山东的“第一眼”,山东境内铁路沿线环境质量好不好,直接反映山东城乡面貌,一定程度上也代表着山东的整体形象。

  省委省政府对此高度重视,异康书记、树清省长多次作出重要批示,要求下大气力抓好铁路沿线环境综合治理工作,把铁路沿线建成展示我省现代文明形象的窗口。《实施意见》提出了五大治理任务,决定从今年5月开始,用1年半左右的时间,到2017年前对山东境内铁路进行沿线环境综合治理,达到基本消除铁路沿线脏乱差现象,宜林地段绿化率达到95%以上,铁路沿线净化、绿化、美化水平全面提高的目标任务。这是省委省政府向全省人民作出的郑重承诺。

  各级各有关部门和单位要进行深入的思想发动,充分认识搞好铁路沿线环境综合治理是改善城乡群众生活环境、提升居民生活质量的内在要求,是改善城乡环境面貌、建设美丽山东的重要举措,是优化我省营商环境、树立对外开放形象的关键之举,切实把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来,努力增强做好综合治理工作的思想自觉和行动自觉。要拿出实实在在的举措,集中时间、集中精力,尽快整治、尽快见效,从根本上解决铁路沿线环境脏乱差问题,让铁路沿线居民同等享受城市文明和公共服务成果,让铁路成为美丽的绿色生态长廊,成为串起山东城乡的优美风景线。

  第二点意见,打好铁路沿线环境综合治理攻坚战

  关于铁路沿线环境综合治理的目标、任务、要求,《实施意见》已经作了明确部署。这里我要强调的是,这次治理是全面的、综合的治理,不是单项或几项治理。各级各有关部门和单位要按照省里的统一部署,把各项工作落到实处。

  一是,全面排查问题。这次铁路沿线环境治理,要坚持问题导向,把各类大大小小的脏乱差问题找出来、解决掉。会后,铁路沿线各市、县(市、区)要根据《实施意见》确定的治理范围和工作任务,对本行政区域内铁路两侧可视范围内的环境脏乱差问题开展地毯式排查,彻底摸清底数,7月上旬前,建立有照片(或视频)、有文字说明的问题清单。

  二是,细化治理方案。要按照问题清单,制定治理方案,明确工作目标、推进措施和时间表、路线图,落实治理责任单位和监督考核部门。根据铁路沿线环境现状,对治理工作中涉及的房屋整修、广告规范、山体治理、绿化美化等工作,作出详细的技术规定,实行高起点、高标准治理,使之与铁路沿线城市风貌相适应、相协调。要对照问题清单,落实每一堆垃圾、每一个污水直排口、每一条黑臭水体的治理责任单位,拿出限期治理方案,倒排工期,早动手、快见效。可以借鉴浙江的治理办法,将治理前的现场照片(或视频),以及治理过程中、治理结束后的照片(或视频)都要保留,通过照片(或视频)的前后对比,便于检查,防止走过场,防止工作造假。

  三是,突出治理重点。从面上看,要把客运线路作为重点,突出抓好京沪高铁、京沪铁路、胶济客专、胶济铁路、青荣城际铁路、京九铁路、邯济铁路、菏兖日铁路等8条线路的净化、绿化和美化工作。从治理内容看,要突出抓好垃圾污水治理、畜禽养殖和废品收购点规范。垃圾清理、建筑垃圾篷盖等能够马上办的事,要立即启动,一个月内完成任务。对畜禽养殖和废品收购点的治理,要坚持标本兼治,在不违反相关法律法规政策的框架内,严格进行规范。从现在开始,任何部门单位不得批准在铁路两侧500米范围内的畜禽养殖,以及可视范围内的废品收购站(点)项目。对现存没有合法批准手续的,限期迁移或关闭、拆除。有批准手续的,也要通过配建相关设施等加以规范。另外,铁路沿线石料加工厂的污染问题也要引起大家的重视。

  四是,建设绿色长廊。要切实加强绿化工作,解决铁路沿线绿化工作不平衡、绿化档次低、养护管理差等问题,让铁路两侧尽快绿起来、美起来。城区和城乡结合部铁路两侧,要按照城市园林绿化标准,结合周边环境治理,在科学规划设计的基础上,进行高水平建设,确保景观效果。村镇段的绿化,要坚持因地制宜,可耕地、蔬菜大棚原则上保持不动,绿化的重点是废弃地、荒地和清除垃圾后腾出的土地。要动员铁路沿线村民和有关企业,在铁路两侧适宜绿化的地段种植经济林、苗圃,收益归村民和企业,实现生态效益和经济效益双赢。

  五是,健全长效机制。铁路沿线的环境整治过去搞过多次,每次治理后会好一段时间,但时间一长就出现反复,进入“治理、反弹,再治理、再反弹”的怪圈,政府大量人力物力财力投入也打了水漂。究其原因,根本上在于缺乏长效机制,治理后没有人接着管。这次铁路沿线环境治理,一定要汲取以往教训,把综合整治和长效管理有机统一起来,在着力解决好现存突出环境问题的同时,进一步完善设施建设机制、日常管理机制、执法监管机制、投入保障机制、工作监督机制,把责任夯实在基层社区、农村、厂矿和铁路部门单位,真抓真管、严抓严管、常抓长管,坚决防止死灰复燃、旧病复发。

  第三点意见,确保综合治理各项任务如期完成

  铁路沿线环境整治是一项硬任务,必须加强组织领导,密切协调配合,形成工作合力,保质保量按期完成《实施意见》确定的目标任务,向全省人民交上一份满意的答卷。

  一要落实主体责任。铁路两侧用地性质较为复杂,有铁路用地,也有地方用地;有国有土地,也有集体土地;有已利用地,也有闲置地。根据以上实际,经与铁路局协商,确定以铁路栅栏或隔离网为界,铁路栅栏或隔离网内的治理工作,由铁路各有关单位分工、分段负责,济南铁路局负责组织协调;栅栏或隔离网外的治理工作,由铁路沿线各市、县(市、区)政府统一负责。市、县边界责任要实现无缝对接。负有治理责任的县、市、区政府要层层夯实责任,把治理责任分解落实到乡镇(街道)及相关部门、单位,实行分段、分片包干,责任到岗到人。县(市、区)、乡镇(街道)党委、政府主要负责同志要真正重视这项工作,亲历亲为,协调解决治理工作中遇到的困难和问题。各级住建、城管、环保、农业、林业、畜牧等部门要按照部门职责,将有关的治理责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。省城乡环卫一体化联席会议成员单位要发挥部门优势,整合政策、资金,支持铁路沿线环境治理工作,形成工作合力。

  二要加强督查考核。各市、县(市、区)要建立工作督导检查制度,将铁路沿线环境综合治理纳入党委、政府重点督查事项。省联席会议成员单位要建立督导检查包保制度,不定期开展检查、督导。哪里的环境治理没有做好,督查单位也要承担责任。联席会议办公室要通过简报等形式,通报各地工作进展情况,还要通过新闻媒体开辟专栏等形式进行公开通报,对工作落后的地区要点名批评。省市有关部门要将铁路沿线环境综合治理作为文明村镇、文明城市、卫生城镇、人居环境奖、园林城市(县城)、生态市(县)、森林城市等创建活动的考核事项,并适当增加考核权重。要建立独立第三方机构验收机制,对完成综合治理任务的县(市、区),由第三方机构进行现场验收。

  三要强化社会监督。铁路沿线环境综合治理是一项长期工作任务,稍有放松就容易反弹和回潮,必须注重借助社会力量,强化舆论监督,防止做表面文章。要广泛发动铁路沿线群众,及时发现、举报铁路两侧环境问题,并对治理情况进行监督。环保部门的环境污染问题“随手拍”活动,是一个很好的经验,铁路沿线环境综合治理工作也要学习借鉴。要充分发挥新闻媒体作用,大力宣传铁路沿线环境治理工作的重要意义和相关政策,营造全社会关心参与这项工作的良好氛围。对推进速度快、成果显着的地方集中进行宣传报道,对进展缓慢、工作不力的进行曝光。

  同志们,治理铁路沿线环境,事关沿线人民生活质量,事关美丽山东建设大局,事关山东形象。各级各有关部门和单位要在省委省政府坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,坚决打赢铁路沿线环境综合治理攻坚战,为全面提升全省城乡人居环境做出新的更大贡献!

在全省铁路沿线环境

综合治理工作电视会议上的讲话

省委常委、宣传部长 孙守刚

  围绕贯彻落实孙伟常务副省长讲话精神,做好铁路沿线环境综合治理工作,我再强调几点意见。

  一要高度重视起来。生态文明建设是“五位一体”总体布局的重要组成部分,绿色发展是新发展理念的重要内容,关系“十三五”和国家发展全局。今天部署的环境综合治理工作就是贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的实际行动。铁路是进出山东客流的主要通道,是了解和观察山东的窗口,是“第一眼”,是山东的“脸面”、形象。多地都在打造发展环境,都花了很多钱做形象公益广告,应该先把铁路沿线这块“大广告”做好。这也是乡村文明建设和生态文明乡村建设的延续。日子过好了,人就要体面,勤洗脸化妆,穿点好衣服,现在全省人均GDP一万美元了,再在这些显眼部位脏乱差就说不过去了。做好铁路沿线环境综合治理工作,打造绿色生态长廊,是省委省政府围绕改善城乡环境面貌、建设美丽山东,推进生态文明建设作出的决策部署。孙伟常务副省长在讲话中对铁路沿线环境综合治理工作的重要性、紧迫性作了突出强调,我们要认真领会,切实把认识统一到省委省政府要求上来,把治理铁路沿线环境“脏乱差”,摆上全局工作的重要位置。

  二要抓紧行动起来。孙伟常务副省长提出了五个方面的任务,各市县要按照确定的时间节点倒排计划,分解目标,落实责任,积极行动起来。要强化问题意识。铁路沿线环境问题还相当突出,前期摸排出5000余条问题清单,刚才播放的电视片中曝光各地的问题可以说让人很不堪。这只是一些典型地段,起到一个刺激眼球、引起重视的作用,问题远不止这些。要建立问题清单,一个一个解决,一项一项销号。要对照先进找差距。浙江、江苏有成体系的工作经验,青岛、荣成等地的共同点就是动手早、力度大、要求严、办法多、效果好。各地要认真学习借鉴,结合自身实际做好工作。要围绕重点路段,针对突出问题,开展清垃圾治污水、规范畜禽养殖和废品收购点等集中整治,既治标又治本,既要立竿见影,又要长效机制、常态长效。要坚持区别对待、分类推进,把进出站区域和严重影响观瞻的脏乱差地区作为重点,特别是对一些老大难问题,采取“拆、整、绿、清、遮、管”等多种措施,整治出新的景观、新的环境。要突出山东实际和山东特色,根据具体情况优化实施方案,争取以最经济、最可行的办法,达到最好的效果。

  三要切实负起责任。铁路沿线环境综合治理,不是铁路部门自己的事,不是住建、文明办哪一家的事,是各级党委政府的事,各级各部门都有责任。要加强协调配合。各地要主动对接铁路部门,衔接好铁路沿线整治范围的分工,做到全覆盖,不留真空死角。省委省政府确定这项工作继续由省城乡环卫一体化联席会议负责,要充分发挥联席会议制度的作用,做好统筹规划、工作调度、督导检查、考核认定等工作,及时掌握工作进展情况,总结推广经验,发现问题不足,指导推动面上工作。要抓好督导落实。对任务落实不力、治理工作责任不到位、“脏乱差”问题依然突出的要曝光通报、约谈,整改不力的要启动问责。要认真总结各地的好经验好做法,宣传推广好的典型,形成社会广泛关注、积极参与的浓厚舆论氛围。

〔典型发言〕

规划先导 多措并举

实现铁路沿线环境综合提升

中共青岛市委 青岛市人民政府

  近年来,按照省委、省政府的战略部署和“一个定位、三个提升”的要求,青岛市坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色,取得了一定成效。在铁路两侧环境整治中,我们多措并举、扎实工作,切实解决脏乱差问题,沿线城市景观和市民生活环境有了明显改善,城市形象得到进一步提升。主要做法是:

  一、坚持规划先导,强化顶层设计和模式创新

  青岛市委、市政府高度重视铁路两侧环境整治工作。在李群书记亲自推动下,编制完成了《青岛市市区铁路两侧环境景观整治规划方案与城市空间规划研究》,作为全市开展铁路沿线环境治理的依据。张新起市长多次召开专题会议研究部署,统筹调度整治工作。按照“规划先导、深度整治”的总体要求,青岛市铁路两侧环境整治工作,改变了单纯的环境治理的工作方式,充分结合铁路两侧土地属性、置换、盘整和功能提升,明确了“近期与远期相结合,局部与整体相统一,美化绿化亮化相协调,点线结合、突出重点,全面统筹、协同推进”的工作思路。如集中拆违改旧,提高建设标准;大规模增加绿地,改善绿化景观;打通改善景观视廊,丰富环境景观;完善沿线片区功能,提升城市形象;延续和保护历史文化名城建筑风格,彰显本土特色;清除视觉污染,完善公共导向标识系统等,通过整治行动和规划控制措施,从根本上改善和提升沿线景观环境和居民生活品质。

  二、坚持问题导向,持续推进环境综合治理

  面对铁路沿线因历史原因造成的基础设施陈旧、景观基础薄弱等突出问题,青岛市始终坚持问题导向,科学制定阶段目标,持续深入推进环境治理工作。无论是在2011至2014年开展的市容环境整治十大行动,还是2015年至今开展的城市七项治理行动,铁路两侧环境整治始终作为一项重要内容。2011至2014年,完成辖区胶济铁路青岛站至城阳站共31公里铁路沿线环境整治工作,完成房屋建筑外立面整治110余万平方米,绿化82万平方米以及环境卫生、护栏围墙、遮挡屏及部分铁路专有设施的改造、更换等;2015年开始,又组织开展对全市辖区胶济铁路、青荣城际铁路沿线的环境整治,目前正在有序推进。

  三、坚持全线动员,形成环境治理工作合力

  实施铁路两侧环境的综合整治,注重发挥政府、企业、周边居民等各方面的积极性。在市财力持续加大投入的同时,积极推进海晶化工、青岛碱业、青岛钢铁等铁路沿线大型企业搬迁工作;沿线各区(市)充分发挥属地化管理职能,积极开展整治工作;济南铁路局专门下发《关于开展青岛地区铁路两侧环境综合整治工作的通知》,并作为指挥分部参与到青岛市环境整治工作中;铁路部门及沿线各企业积极行动,自筹资金,自主施工,开展区域内的环境整治工作;各级媒体突出发挥舆论导向和监督作用,推动形成了群众积极参与、社会广泛监督的良好社会舆论环境。

  四、坚持治管并重,着力完善治理长效机制

  为巩固整治成果,提高铁路两侧环境精细化管理水平,通过划分管理网格,明确标准、责任及要求,逐步建立健全了科学化、精细化、网格化长效管理措施。此外,建立市级指挥部、指挥分部及区(市)三级工作考核体系,制定了观摩评比制度,定期检查通报制度等一系列制度,推动青岛市铁路沿线环境管理工作走上制度化、规范化、常态化轨道。

  铁路两侧整治是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务艰巨、容易回潮,需要常抓不懈、完善机制、标本兼治。下一步,我们将按照省委、省政府的部署要求,结合青岛市正在全力推进的国际化+战略,以贯彻落实此次会议精神为契机,提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,把铁路两侧环境整治与海绵城市建设相结合、与综合管廊建设相结合、与周边老旧小区整治相结合、与沿线河道综合治理相结合,全面提高铁路沿线净化、绿化、美化水平,建成“优美、舒适、和谐”的生态长廊,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,为全面建成小康社会、加快建设经济文化强省做出新的贡献。

统筹结合 齐抓共管

全力推进铁沿线环境治理工作

中共荣成市委 荣成市人民政府

  青荣城际铁路荣成段全长15.4公里,途经荣成境内1区、4个镇街、20多个村庄,为切实做好青荣城际铁路荣成段沿线环境整治工作,在威海市委、市政府统一安排部署下,荣成市委、市政府高度重视,把城铁沿线环境整治纳入加强生态荣成建设、打造生态文明先行示范区的“大盘子”,作为提升“自由呼吸·自在荣成”城市形象的重中之重来抓,先后投入资金5000余万元,圆满完成了63项整治任务,沿线环境质量得到了全方位提升,优美的沿线环境已成为展示荣成对外形象的“第一道窗口”。

  一、健全工作机制,构建了齐抓共管的整治格局

  顺畅高效的工作机制、齐抓共管的整治合力,是确保整治事项一抓到底的前提基础。为此,我们重点强化了三个方面的工作:一是强化组织领导。在城际铁路修建之初,即成立了由分管副市长任组长,相关部门、镇街主要负责人为成员的城铁沿线环境整治工作领导小组,在市城建局设立了综合整治办公室,全面负责整治工作的督查督办和综合协调。在沿途区、镇街和相关部门、单位也成立了相应的整治工作领导小组,全面构建了“横向到边、纵向到底”的工作网络。二是强化深入排查。坚持早排查、早准备、早动手,在2014年年初,即由市城建局牵头,会同相关部门、镇街,反复进行实地踏勘,将整治区域延伸拓展至城铁用地红线内外各100米、100米至800米可视范围三个层面。三是强化督导协调。制订了整治工作实施方案,按照“条块结合,以块为主”的原则,建立了督办台账,明确了整治内容、整治标准、责任单位,限定了完成时间,实行每周督导、每旬调度、每月通报;切实构建了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成了“分工负责、齐抓共管”的整治格局。

  二、务实整治举措,取得了一抓到底的整治成效

  针对整治工作线长、面广、点多、量大的实际,为确保整治工作顺利推进、我们坚持从三个方面集中用力:一是实行挂牌催办。对现代采石场、方正爆破实验基地、棘子埠养猪场土方整治等重点难点问题,每项工作制定一套方案,围绕整治过程中出现的问题,由分管副市长牵头,通过联席会议和现场办公,确定处理意见,倒排工期、倒逼进度,实行挂牌催办、销号管理,使各类问题得到了有效解决。到2015年10月底,63项整治任务就已全面完成,单项整治时限平均缩短了两个半月以上。二是主动加强对接。各责任单位切实强化担当意识,主动靠在企业帮扶,在保障稳定大局的基础上,实现了各项工作又好又快推进。建威绿色建材厂负责人常年在外、沟通不畅,责任单位多次派员赴青岛与其对接,在资金紧张的情况下,优先安排财政资金80万元,将厂区内破旧建筑、钢结构全部拆除搬迁,清运填埋建筑垃圾3万立方米,并对2万立方米原材料进行了集中规整覆盖,厂区面貌焕然一新。三是打造精品工程。山体绿化、河道治理方面,坚持顺其自然、精益求精,充分依托原有地容地貌、河岸走势进行精细设计,最大限度地体现原生态,既节约了整治成本,又成就了优美的自然风貌。同时,将城铁沿线环境整治与城建重点工程建设同步推进,以城铁站和沿线为重点,高起点规划城铁经济发展带,高水平建设了占地380亩的站前广场、占地400余亩的沽河北岸景观带,以及海洋主题雕塑公园、海洋食品会展中心等一批地标性景观设施,为旅客到荣观光提供了首站迎宾美景。

  三、做好结合文章,实现了标本兼治的整治目的

  为从根本上解决城铁沿线环境“脏乱差”现象,实现标本兼治的目的,重点抓好了“三个结合”:一是与农村环境连片整治相结合。将农村环境连片整治优惠政策向城铁沿线镇街倾斜,在城铁沿线20个村全面推开,先后拨付专项资金2000万元,上阵机械1.9万台次,集中清运垃圾200多万立方米,清理“三大堆”2万余个,栽植各类苗木16.3万株,村庄环境得到明显提升,呈现了“村在绿中、人在园中”的美好景象。二是与城乡环卫一体化监管相结合。把城铁沿线环境整治纳入城乡环卫一体化监管重点,建立了包片、包村干部日常动态巡查管护长效机制,通过落实监管责任,有效的避免了整治工作出现反弹。三是与发展现代农业相结合。为彻底解决裸露山体覆绿问题,市政府加大了沿线周边区域土地流转力度,规划了城铁沿线高效生态农业景观带,大力发展以果树种植、苗木栽植为主的现代农业,两年来已流转土地上万亩,重点打造了“三个千亩”生态园,成功打造起城铁沿线“万亩绿色走廊”。

  尽管荣成在城铁沿线环境综合整治方面取得了一定成效,但是与省市要求、与形势发展需要相比还存在一定差距。今后,我们将牢固树立绿色发展理念,以加强生态荣成建设,打造生态文明先行示范区为目标,不断强化深度治理,狠抓长效监管,以实际行动塑造提升“自由呼吸·自在荣成”城市形象,为全省经济文化强省建设做出新的更大贡献!

凝聚合力 建立铁路沿线环境治理常态化机制

济南铁路局

  开展铁路沿线环境综合治理,是省委、省政府着眼山东“十三五”发展、推进和谐文明建设作出的重大决策,是改善全省城乡环境面貌、建设“美丽山东”的重要举措,对于确保铁路运输安全、展示高铁形象品质、提升城乡建设内涵具有非常重要的现实意义。

  近年来,在省委、省政府的关心支持和各地市、各部门的大力配合下,我们济南铁路局抢抓机遇、合力攻坚,铁路建设实现了快速发展,京沪高铁、青荣城际等高速铁路相继通车,瓦日、德大、沂沭铁路陆续建成,石济客专、济青高铁正在加快建设,目前全局铁路营业总里程4860公里,其中高速铁路1111公里,每日开行旅客列车335对、高铁动车175对,沿线人民群众出行和区域经济交流更为方便快捷。

  与此同时,铁路沿线环境治理的重要性也凸显出来。据统计,2015年以来,由于各类沿线环境原因造成的停车、停电、线路下沉等危及铁路运输安全的问题357起。沿线环境事关高铁安全,必须大力整治非法施工、挖土取水、河道采砂、堆放渣土、异物击打列车等严重危及高铁安全的违法行为,切实保障人民群众的生命财产安全;沿线环境事关高铁形象,必须着力解决禁而不绝的违章搭建、白色垃圾等“脏乱差”问题,真正把高铁打造成中国走向世界的“名片”;沿线环境彰显城乡一体化建设内涵,必须深化集中整治,大力改善沿线城乡面貌和人民群众生活质量,使铁路旅行成为体现齐鲁底蕴的文化之旅。

  加强沿线环境综合治理,既是路地双方的共同愿望,更是铁路部门的使命和责任。这次集中整治,铁路部门责无旁贷。按照姜异康书记的指示精神,5月24日、25日,我带领铁路政法、公安、工务及土地房产管理等部门的相关人员添乘高铁列车,对京沪高铁、胶济客专沿线进行了全面检查;组织开行平推检查列车,对沿线环境突出问题进行了全覆盖、拉网式检查,列出问题清单近5000项,为开展沿线环境集中整治积累了第一手资料。在此基础上,组织专题会议,细化任务目标,明确责任分工,完善管理制度,确保这次集中整治取得实效。

  全省集中开展铁路沿线环境综合治理,充分体现了省委、省政府对铁路工作的高度重视和关心支持。下一步,我们将以贯彻落实这次会议部署为契机,迅速组织动员全局干部职工,认真开展好铁路沿线环境综合治理工作,定目标、定任务、定进度、定责任,细化方案,倒排工期,逐级落责,确保把各项工作落到实处。组织铁路相关部门、单位及时清理线间垃圾、补植枯死苗木、规范路料堆放,确保线路环境整洁有序。加快推进青荣城际、德大铁路等新线的绿化美化工作,保证质量、进度,确保10月底前全部完成。健全协调配合机制,加强与各地市和有关部门的沟通联系,对涉及地方整治项目积极予以配合,形成工作合力。“集中整治有期限,日常管理无穷期”,我们将通过这次集中整治,进一步规范完善铁路沿线环境治理的长效机制,加强日常监督管理,确保沿线环境整治常态化。

  各位领导、同志们,在省委省政府的坚强领导下,我们有决心、有信心按照这次会议的安排部署,团结带领全局广大干部职工,全力做好铁路沿线环境治理工作,为建成“绿色生态长廊”做出应有的贡献。

责任编辑:王琳

分享:
相关新闻