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精神文明建设通讯2017年第2期

2017-11-30

来源:山东文明网 作者:王 琳

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第2期

山东省精神文明建设委员会 2017年2月7日

〔要 讯〕

省文明委隆重表彰第一届全省文明家庭

全省文明办主任会议在济南召开

全省文明出行专项行动座谈会在威海召开

全省“移风易俗树新风”微电影大赛主创人员培训班举行

〔乡村文明行动〕

潍坊市“五抓五治”推动乡村文明行动城乡环卫一体化建设上水平

〔讲文明树新风〕

《青岛市文明行为促进条例》于2017年1月1日起施行

〔文明家庭〕

济宁市开展文明家庭创建活动 推动乡风文明真正入户到人

〔移风易俗〕

兰陵县“五个加强”确保移风易俗取得明显成效

 

〔要 讯〕  

省文明委隆重表彰第一届全省文明家庭

姜异康、郭树清等省领导会见文明家庭代表  

  1月12日,第一届全省文明家庭表彰大会在济南举行。会前,省委书记姜异康,省长郭树清会见全省文明家庭代表并合影留念。省委常委、宣传部部长孙守刚、省委常委、秘书长于晓明,副省长季缃绮、省政府秘书长王华参加会见。孙守刚参加表彰大会并讲话,季缃绮主持会议。

  孙守刚充分肯定全省推进家庭文明建设取得的显著成绩,强调要深刻把握家庭文明建设对国家发展全局、对提升社会文明程度、对增进人民福祉的重要作用,自觉用习近平总书记重要讲话精神指导家庭文明建设,把这项基础性工程作为精神文明建设的一项长期任务抓实抓好。

  孙守刚要求,要把社会主义核心价值观建设作为家庭文明建设的根本,把思想道德建设作为首要任务,强化价值引领,以德立家、以德治家。要发扬光大中华优秀“家文化”,汲取山东革命文化和社会主义先进文化蕴含的精神养分,把社会主义核心价值观贯穿家庭文明建设全过程。要坚持以弘扬优良家风为着力点,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,重视发挥家庭教育的基础作用,发挥好重点人群的示范带动效应,以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。

  孙守刚强调,要在全省城乡广泛开展“美在我家”主题活动,以创建活动为抓手,提高家庭文明建设成效和水平。各级党委政府要切实加强统筹协调和工作指导,健全完善体制机制,形成齐抓共管的工作格局。要加大宣传力度,强化法规政策保障,开展调查研究和理论探索,确保家庭文明建设各项任务落到实处。

  2016年,以爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益8个方面为评选标准,经过层层审核推荐,省文明委评选了300户第一届全省文明家庭。

  

全省文明办主任会议在济南召开  

  1月13日,全省文明办主任会议在济南召开。会议传达学习了全国文明办主任会议和全省宣传文化工作会议精神,安排部署了2017年精神文明建设工作任务。省委宣传部副部长兼省文明办主任刘宝莅出席会议并讲话,省委办公厅巡视员、省文明办副主任郭芬主持会议。

  刘宝莅指出,2016年全省精神文明建设战线认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央文明委和省委省政府决策部署,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断深化群众性精神文明创建活动,各项工作均取得新进展新成效。文明创建形成全域推进格局,乡村文明行动继续巩固提升,中国好人榜入选数量实现“三连冠”,乡村学校少年宫实现省级以上项目乡镇全覆盖,文明素养提升工程全面铺开。

  刘宝莅强调,要围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题,突出迎接、宣传、贯彻党的十九大这条主线,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的工作导向,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以全国文明城市、道德模范等九大表彰为契机,着力加强思想道德建设、着力深化群众性精神文明创建活动,着力培育社会文明风尚,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

  刘宝莅要求,扎实做好2017年精神文明建设重点工作,要构建文明城市、文明行业、文明单位创建相互支撑、相互促进的工作格局;要推动乡村文明行动深化提升;要全面推进文明家庭创建活动;要全面启动文明校园创建活动;要深化道德模范、山东好人评选活动;要积极推进文明社会风尚行动;要深化公益广告宣传工作;要深入推进学雷锋志愿服务制度化。

  各市、有关企业、省委省直机关、省管企业文明办主任,省文明委成员单位相关处室负责同志及省文明办全体工作人员参加会议。

    

全省文明出行专项行动座谈会在威海召开  

  2016年12月19日,全省文明出行专项行动座谈会在威海召开,公民文明出行专项行动全面启动。

  省文明办发布了我省各地普遍存在的不文明行为。据省交警部门提供的情况:2016年以来,截至12月12日,全省因非机动车辆、行人交通违法引发的交通事故占事故总量的6.3%;死亡人数占总量的4.2%。在旅游方面,游客损坏文物、不守秩序等不文明旅游行为更是广受诟病。

  针对这些不文明现象和问题,省文明委部属在全省全面启动公民文明出行专项行动。本次行动有以下三项重点任务:一是以治理机动车不礼让行人、车窗抛物、随意变道、乱停乱放和行人闯红灯、翻越护栏、乱穿道路为重点,维护公共交通。二是以治理公共场所不自觉排队、大声喧哗为重点,维护公共秩序。三是以治理道路、景区、公园、广场、车站、码头乱扔垃圾、随地吐痰为重点,维护公共环境。

  会议提出要推动广大党员干部自觉做遵德守礼带头者,纠察发现党员干部不文明出行行为及时通报其所在单位,并把文明出行纳入文明单位考核的重要指标。发动群众参与,让群众成为文明监督员、宣传员。今后我省将把公民文明出行作为文明城市创建测评的重要内容,在指标设计中赋予较高权重,对各地进行明察暗访。

  

全省“移风易俗树新风”微电影大赛

主创人员培训班举行  

  2016年12月23日,由省文明办主办,省电影家协会承办的全省“移风易俗树新风”微电影大赛主创人员培训班在济南举行。省委宣传部副部长兼省文明办主任刘宝莅出席开班仪式并讲话。山东影视集团副总经理李九红、中央新影集团微电影发展中心主任郑子进行了专题授课。

  为贯彻落实全国“推动移风易俗 树立文明乡风”电视电话会议精神,省文明办、大众报业集团、省文联等单位以“移风易俗树新风”为主题,组织开展微电影大赛。此次培训班的目的是帮助参赛者更好的了解相关工作背景、明确创作的主题要求,使大赛活动创作更具有针对性,特别是利用春节婚事喜事多的重要时间节点,推出更多的精品力作。

  针对此次微电影大赛,刘宝莅提了三点要求。一要从人居环境方面、乡风民风方面、文化生活三个方面高度重视微电影拍摄工作。二要准确把握要求,紧扣主题、符合要求,把握好影片的方向。三要精心组织发动转运团队参赛,高标准高起点进行创作。要深入基层关注身边生活中的平凡人、平凡,通过专家全面的点评和有针对性的辅导创作出精品作品。

  来自省内各市文明办,电视台及影视制作单位等100余名学员参加了此次培训。

 

〔乡村文明行动〕 

潍坊市“五抓五治”推动乡村文明行动

城乡环卫一体化建设上水平  

  近日,潍坊市召开乡村文明行动城乡环卫一体化暨铁路沿线环境综合治理现场推进会,围绕抓好城乡环卫一体化工作和铁路沿线环境综合治理,强调要做好“五抓五治”。

  一、抓存量清理,全面治“脏”。要加大人力物力投入,广泛动员广大农民群众参与,对农村“三边三底三界”(村边、路边、田边,河底、湾底、沟底,县界、镇界、村界)存量垃圾,以及铁路、高速公路、乡村道路沿线及集贸市场、厂区、学校周边环境卫生进行集中整治,彻底解决垃圾围镇、围村现象,为人民群众营造清洁、优美的生产生活环境。

  二、抓村庄容貌,彻底治“乱”。按照村(居)规划,对无人居住、破旧不堪的老房子、老院子、老墙头,结合农村危房改造工作,进行拆除整平绿化或维修加固。大力推进农业生产废弃物资源化利用,及时清除、有序存放农作物秸秆,清理“三大堆”,严禁焚烧秸秆、树叶和生活垃圾。积极开展河道及水源地环境治理工作。

  三、抓设施建设,集中治“弱”。继续推动未完成建设任务的乡镇、村居,合理设定转运站建设、运输车辆购置和收集容器配备工作;严格按规定建设建筑垃圾集中消纳场所,按经济和生活区域布局,实现对全市医疗卫生机构的全覆盖。建立完善餐厨废弃物集中收集、运输、处置体系,实现餐厨废弃物的资源化利用、无害化处理。

  四、抓重要节点,全力治“差”。今年要把铁路沿线环境综合整治作为工作的重中之重,按照铁路和地方结合、市县联动、突出重点、标本兼治的原则,抓紧抓好这项工作。做好垃圾清理和污水治理工作。做好畜禽养殖和废品收购点的治理工作,做好铁路沿线环境的绿化美化工作。

  五、抓农村改厕,逐步治“短”。潍坊市各县市区要研究制定本地区改造计划,探索推进农村改厕与生活污水处理一体化建设模式。要按照“试点先行、以点带面、逐步推开”的原则,积极稳妥推进农村改厕与生活污水处理一体化建设、运营、管理。

  

〔讲文明树新风〕

《青岛市文明行为促进条例》于2017年

1月1日起施行  

  近日,《青岛市文明行为促进条例》经山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准,于2017年1月1日起施行。

  2016年以来,青岛市落实中央部署,顺应发展需要,大力推进《青岛市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)立法,将社会主义核心价值观要求落实到法律规范之中,在运用法治思维和法治方式推进精神文明建设方面进行有益探索。青岛市文明办会同市人大有关工作室、市政府法制办,在广泛立法调研、征求意见基础上,结合青岛市具体情况和实际需要,坚持问题导向、遵循群众意愿,突出亮点工作、体现地方特点,积极开展《条例》起草工作。

  《条例》共38条,分总则、文明行为规范与倡导、促进与保障措施、法律责任、附则5章,对法律法规已经作出规范约束的领域予以重申强调,对市民具有的良好习惯和优良传统加以固化传承,对国家鼓励、社会认可的文明行为作出明确倡导。法律条文中,对文明行为促进工作的领导机构、牵头单位、执法部门以及职责分工作出界定;明确提出8条公共场所文明行为规定;对文明出行、勤俭节约、环保低碳、文明上网、文明就医、文明旅游、诚实守信、拥军优属、邻里团结和家庭和睦以及见义勇为、无偿献血、慈善公益、志愿服务等方面作出规定;同时,明确不文明行为的法律责任。

  《条例》是一部系统全面的综合性地方法规,是青岛市首度在精神文明建设方面立法,是青岛市立法史上一次创新。创新特色主要体现四个方面。一是强化价值引领,全面梳理倡导的文明行为和禁止的不文明行为,贯穿结合融入社会主义核心价值观要求,突出思想道德内涵,为社会树立起文明标尺。二是创新立法程序,探索党委加强立法领导的方式途径,由市委办公厅向市人大常委会办公厅致函,就“文明行为促进工作立法”提出建议。三是明确法律责任,对职能部门、执法单位以及法律责任作出界定,依法依规整合规范政府倡导和鼓励文明行为方面的部分表彰和鼓励措施,为文明行为促进工作在法律层面作出更为明确、更可操作的实施规定。四是纳入诚信管理,合理应用市级公共信用信息平台,将个人部分文明行为和不文明行为作为诚信记录纳入平台管理,成为落实《条例》的硬措施、新亮点。

  《条例》实施后,将为鼓励激励倡导文明行为、管理约束不文明行为提供综合法律依据,为全体社会成员参与监督不文明行为提供法律支持,为新形势下深化文明城市创建、促进精神文明建设提供法治保障,有利于促进市民文明素质和社会文明程度整体提升。

  

〔文明家庭〕

济宁市开展文明家庭创建活动

推动乡风文明真正入户到人  

  济宁市开展文明家庭创建活动,大力推动以村为单位的文明创建向以农户庭院为单位的个体文明创建拓展和延伸。

  一、注重细节,让群众做有标准。制定了文明家庭的八条参照标准:一是爱党爱国,自觉遵守村规民约,自主参加各类积极健康向上的群众性活动,勇于承担社会责任。二是讲礼仪,懂礼貌,孝敬老人贴心、教育子女重德、夫妻平等恩爱、婆媳相处融洽、持家勤劳节约、亲友邻里和睦。三是讲究个人卫生,穿戴整齐,每天洗脸洗脚,衣物勤洗勤换,不随地吐痰。四是重视移风易俗,反对封建迷信,反对邪教,没有赌博行为,婚丧事不大操大办。五是遵纪守法,能够依法行使权利、履行义务,敢于同各种违法犯罪行为作斗争,无酗酒、打架斗殴行为。六是自觉做到“门前三包”,门前无柴草堆、粪土堆、垃圾,无乱倒乱放等有碍观瞻现象。七是庭院绿化、净化、美化,地面平整清洁,车辆、农机具等摆放合理,畜禽入圈、柴火进棚,无乱堆乱搭乱建现象,无异味,环境整洁美观。八是室内布置整齐,客厅无垃圾、杂物,无乱贴乱画乱挂现象,无蜘蛛网、灰尘,窗明几净;卧室床铺平整,衣被叠放整齐;厨房整洁有序,餐具干净。

  二、全面动员,让群众干有热情。紧紧依靠广大农村干部群众开展创建。一是发挥党员干部的龙头作用,在各村组建以村“两委”为核心、党团员等骨干分子为成员的创建工作领导小组,领导小组成员除牵头组织活动外,还实行包保责任制,对农户进行划片管理,确保创建活动全覆盖。二是发挥“五老”人员的积极作用,成立了由老党员、老干部、群众代表组成的“文明家庭评审委员会”,负责入户督导和考评,确保创建活动与创建户面对面。三是发挥农村妇女的主力军作用,组建村级巾帼志愿者队伍,引导她们发挥家庭文明卫生倡导者和村庄环境卫生整治突击队的作用,在庭院清理废弃杂物,在门前屋后栽花种树。四是发挥志愿者的宣传教育作用,组织志愿者进村入户普及文明礼仪知识、科学健康生活常识和生态文明理念;在市、县、乡三级开展“乡村文明欢乐行”活动,通过文艺演出、现场活动、发放宣传单等形式,倡导健康文明生活方式和生活习惯;编印《创建文明家庭指导手册》,让群众充分了解文明家庭创建活动的意义、标准、好处和成功经验,引导群众主动献计献策、捐款捐物、投工投劳,共建美好家园。

  三、分类示范,让群众学有榜样。在创评过程中坚持重软件不重硬件,重整洁不重豪华的原则,分类进行评比,杜绝盲目攀比。一是在经济条件好、较好、一般的三类农户中,均评出文明家庭,确保不同经济状况的家庭都有学习的榜样,都能参与创建活动。二是对党员干部提出更高要求党员家庭除自身达到文明家庭的标准要求外,每名党员负责联系2至5个创建户,进行结对帮扶指导。三是实行“一户一案”,对尚未到达文明家庭标准的农户,村级评委会帮助制定整改方案,每月督导一次。对评出的文明家庭进行长期跟踪指导,根据农户意愿和家庭条件,对“一户一案”提出提升方案。

  四、逐级考核,让群众创有动力。实行包保责任制,济宁市文明委有关成员单位联系县市区、县市区文明委有关成员单位联系乡镇、乡镇干部联系村、村干部和党员联系户,加强对创建活动的指导、监督和检查。一是市对县进行考核。把文明家庭创建情况作为申报文明村镇的重要条件,并纳入年度精神文明考核内容。二是县对乡镇进行考评。把文明家庭创建工作纳入农村精神文明建设考核重要内容,并将文明家庭创评工作纳入“文明村居”考核内容,省级文明村、市级文明村的文明家庭要分别达到50%、40%,对未达到文明家庭数量标准的村,取消“文明村居”评选资格。三是乡镇对村进行考评。各乡镇将创建工作列入《管区、村党组织书记工作目标责任制考核》,明确工作责任,并列支专项活动经费予以保障。四是村对户进行考评。由各村组建的评审委员会评选出村级文明家庭,并通过宣传栏进行公示,定期检查整改。

  

〔移风易俗〕

兰陵县“五个加强”确保移风易俗

取得明显成效

  兰陵县把移风易俗作为推进乡村文明行动和美丽乡村建设的重要内容,推行以“丧事简办、婚事新办”为主要内容的移风易俗活动,目前全县已实现红白理事会和红白理事制度行政村“两个全覆盖”,并在遏制婚丧嫁娶铺张浪费、破除封建迷信和陈规陋习方面取得明显成效。2016年12月11日晚,中央电视台《新闻联播》报道山东移风易俗工作时,采用了向城镇朱村移风易俗工作的视频资料。

  一、加强组织领导。召开全县移风易俗工作推进会议,各乡镇也分别召开了推进会议、培训会议,加快推进移风易俗工作。建立了联席会议制度,出台督导方案、宣传方案。出台《兰陵县孝老补贴资金操作办法》,通过财政补贴,引领家庭子女自觉履行赡养老人义务。把移风易俗工作纳入对各乡镇的经济社会发展综合考核,各乡镇也把红白理事会工作开展情况纳入对村居工作的考核。县联席会议成员单位成立3个督导组,定期不定期到各乡镇进行进行督导检查,切实把移风易俗各项目标任务落到实处。同时,注重发挥党员干部的带头作用,通过加强约束监管,确保其发挥作用。

  二、加强宣传教育。在电视台开设“移风易俗树新风”专栏,报道加强移风易俗、遏制农村陈规陋习的经验做法,曝光大操大办、薄养厚葬的负面典型。印发《全县移风易俗倡议书》39万份,发至全县各家各户。利用农村广播“村村响”,加强移风易俗宣传。日前,在全县农村开展了打造宣传文化一条街活动,画文化墙120余条,制作移风易俗公益广告5000余幅,悬挂过街帘1400余条,宣传标语覆盖全部乡镇和村居。针对全县30多万人常年在南方务工经商,回乡大操大办红白喜事,办完即走的情况,县文明办与兰陵县驻沪流动党委取得联系,加强流动党员和外出务工经商人员的宣传教育。

  三、加强队伍建设。为解决移风易俗这项工作有人抓、有人干的问题,各乡镇对红白理事会运行情况进行了排查,将46个工作不力、不作为的理事会进行了调整,并采取两委班子兼任、党员群众推选和兼任加推选等形式,全县600个村居全部建立了红白理事会。各村居根据县文明办制定的指导手册,科学合理地制定理事会活动章程,确定红白事办事程序、规范标准等规定。红白理事会会长或成员通过“村村响”、村民会议等形式,向村民作了“严格按照红事新办、白事简办要求开展工作”的承诺,进一步提高了理事会的在群众中的知晓率。

  四、加强制度建设。制定《全县婚事新办丧事简办流程模板》、《兰陵县红白理事会运行指导意见》和《兰陵县农村红白理事会工作细则》。各乡镇指导各村红白理事会严格遵守婚姻、殡葬等方面法规制度,在符合当地风土人情、尊重社情民意的基础上,科学制定理事会活动章程、办事程序、服务规范、待客及礼金标准、参加人数等移风易俗、减轻群众负担的具体措施,得到群众的认可。(山东省文明办)

  五、加强业务培训。召开全县移风易俗工作培训会议,对各乡镇党委宣传委员、民政办主任进行培训。成立移风易俗宣讲团到各乡镇进行轮训,对各村党支部书记和红白理事会成员进行培训。印制红白理事会培训教材,确保红白理事会能够按照要求开展好移风易俗工作。

  

责任编辑:王琳

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