近年来，威海市环翠区围绕中央、省、市关于推进美德和信用建设的决策部署，以社会主义核心价值观为引领，以中华优秀传统文化为根基，以倡树新时代美德健康生活方式为重点，以诚信建设为切入点，全面提升新时代厚德环翠、诚信环翠建设水平，为打造精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区提供强大的精神动力和道德支撑。

夯实数字基础赋能基层社会治理提质增效

打破传统治理模式，以数智支撑基层治理，推进美德信用建设与经济社会各领域深度融合，拓展美德信用惠民便民应用场景。

加强信息平台建设。构建以诚信大数据资源共享应用为重点的“1+1+1+N”智慧信用系统（即1个“社区诚信指数”评价体系、1个诚信大数据智慧平台、1个诚信二维码、N个“信易+”惠民便企应用场景）。实现基础信息管理、认领项目管理、社区自治微记录、社区临时性活动、系统赋分管理、社区诚信超市、移动端APP应用以及诚信数据可视化等八大功能，为基层社会治理装上智慧大脑。

推动数据资源共享。通过“区级—镇街—社区—网格”四级数据管理驾驶舱，以表格、图形等直观形式，精准展现各报到单位、干部职工下沉社区开展活动情况，为“诚信社区”建设、个人及机关企事业单位评先选优提供数字化支撑。目前，平台累计归集9个镇街的113个城市社区、105个行政村、779个网格、40万居民、1.4万余名党员等相关信息。

拓展惠民应用场景。充分发挥大数据在利民便企、服务实体经济发展等方面的作用，挖掘环翠区作为中心城区商圈资源丰富、消费业态集中的优势，将惠民场景由线下搬到线上，开发“信用环翠”掌上应用，以“诚信二维码”为核心，设置码上享惠、限时抢惠、诚信购惠、诚信地图等功能。运用“政府引导、市场化运作”模式，建立“诚信公益合伙人”制度，首批发动126家诚信商户入驻，面向守信市民推出覆盖餐饮美食、文化旅游、休闲采摘、电影演出、商超购物、美容美发、医疗健身、汽车维修、图书借阅等18个领域的400余项惠民便民应用场景，累计投入免费商品或服务价值800万余元，惠及群众12万余人次。

畅通文明实践渠道激发基层社会治理内生动力

立足群众需求、聚焦群众关切，整合各级资源，凝聚文明力量，创新推出“线上线下”“点单派单”服务新模式，为基层群众提供“点对点”的精准高效服务。

创建精准服务模式。建立“自主申报—需求发布—智能推送—社区报到—精准服务”的闭环运行系统。凡是居住或服务于环翠区城市社区的居民、党员、社区工作者、报到单位及报到人员、经营主体、社会组织、物业服务企业、业主委员会等诚信主体，均可根据自身优势特长和意向自主填报文明实践服务名片——社区根据治理需要发起活动需求——平台依托系统智能匹配推送——市民自愿选择活动项目——线上生成活动二维码、线下报到扫码参加活动——结束后服务时长同步上传至平台，根据《城市社区诚信指数管理实施细则》规定的293项赋分标准，以服务时长为核心量化指标，自动生成“社区诚信指数”。

拓展便民服务队伍。深入推进“双报到”工作机制，组织市、区1.95万名党员带头，带动市场主体、个体工商户及快递、外卖小哥等新就业群体积极融入社区、参加社区服务。“群众点单、系统派单、志愿者接单”的模式进一步畅通民意表达渠道，提高“供需”匹配度和群众获得感，实现了文明实践的精准滴灌及群众需求之间的有效对接，惠民便民力度大大提高。在美德信用激励加持推动下，环翠区已有注册文明实践团队逾2500个、累计开展文明实践活动36.1万余次、220.4万余小时，诚信等级AA级及以上人数达1.9万余人。

打造暖心服务项目。全区256个社会组织、19支专业志愿服务队常态化开展“为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉群体、为社会公共需要服务”等“五为”文明实践活动，服务时长达2800余小时，累计服务达1.36万余人次。重点打造15分钟文明实践圈，在9个镇街设立11处“雷锋驿站”，挖掘辖区医疗服务、商圈街区及社区信用超市、社区服务中心等资源，为周边居民提供暖心服务。

创建美德信用品牌破解基层社会治理难题

以山东省美德信用试点区建设为契机，坚持美德、信用“双轮驱动”，全面实施美德信用“五进”工程，重点打造28个美德信用试点。

在“美德信用+社区服务”方面，采取“社会组织牵头运营、社区志愿者轮值管理”的工作方式，推行“8+1+N”的运作模式（“8”即8个特色文明实践项目，包括公益服务、先锋超市、爱心饮品、图书漂流、政策咨询、消费维权、便民工具、志愿文创；“1”即1张爱心优惠卡，文明实践活动时长满50小时的群众即可领取，链接街道辖区商户，为持有爱心优惠卡的群众提供最大折扣力度；“N”即N个品牌活动，包括爱心义卖、公益扶贫、后备箱集市等），实现驿站服务365天“不打烊”。

在“美德信用+诚信街区”方面，依托社区个体超市设立“信用超市”17处，即满足社区居民便利化兑换需求，又可实现信用超市的自我循环运营；推行诚信商户“红灰榜”“一店一码”公示制度，探索“双亮标”信用承诺模式，引导商户自觉规范诚信经营，助力商业老区营商环境改善。

在“美德信用+商圈建设”方面，创新打造以中心城区威高商圈党委为引领、9大商场为主体、N家店铺为支撑的“1+9+N”信用商圈建设路径，有效推动商圈企业树立诚信经营意识、提升核心竞争力。通过将美德与信用融入文明实践内涵，不断激发居民积极性、主动性，推动文明新风深入人心，引导全社会形成崇德向善、重信守诺的浓厚氛围。

在“美德信用+乡村治理”方面，立足镇域实际，在宝石山片区的六个行政村“抱团”发展、“跨村联建”的基础上，以“信用小站”为载体，“宝石分”为标准，“诚信+”主题活动为方式，以点连线带面全域打造宝石山信用联盟，有效破解农村美德信用工作标准不统一、应用场景不丰富的困境，不断激发乡村振兴新动能新活力。