时间如历史的雕塑家，镌刻着奋斗的丰碑，勾勒出变迁的轨迹。

每一个“追梦人”，都是历史的创造者；发展的每一步，都步履铿锵。

每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心。2023年的每一步，所有东城街道人一起走过。这一年的时间很短，在岁月长河中不过是白驹过隙；一年的时间又很长，承载着365个日夜的坚守奋斗。

一年来，东营经济技术开发区东城街道瞄准“高品质东城”建设目标，求真务实，守正创新，抓牢底线工作、激活发展要素，一件件惠民实事落实落地，一张张“民生账单”不断实现，高质量发展的新图景更清晰可见，民生福祉的发展成果更暖人心，群众满意度和幸福感持续“升温”。

基层党建“落地生花”

习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”

一直以来，坚持和依靠党的领导，既是东城街道工作的主心骨，也是实现蜕变的法宝。东城街道坚持凝心聚力、披荆斩棘，强化党建引领，以高质量党建推动街道的高质量发展，围绕“创新创优突破”的基层党建工作主题，针对各领域基层党建重点、难点和亮点工作，统筹谋划、进位争先，打出了高质量发展的“铁拳头”：

——抓规范促提升，强化党员教育管理。一年来，东城街道扎实开展组织生活巡听旁听工作，巡听旁听党支部95个，高质量完成辽河社区、沃德大厦全市第一批“灯塔书屋”试点建设工作，统筹开展“我和我的支部”党员教育系列活动，已开展党务工作者等培训班3期，培训党员达500人次；

——抓“头雁”促领航，全面促进乡村振兴。东城街道培育“治兴乡村”治理品牌，完善村级管理系列配套制度，试行乡村振兴实绩考核，出台奖惩分明的考核办法，举办2023年度乡村振兴专题培训班，参训“两委”成员、农村社区工作人员等58名，让村干部能干事、干成事；

——提效能重创新，做实基层党建。健全“社区党委——居民小区党支部——楼栋党小组”组织架构，建立居民小区党支部92个，居民小区党组织覆盖率达到100%。持续推行党群服务中心迭代升级专项行动，重点提升安宁、恒大等社区党群服务中心，整合社区服务用房、物业用房、核酸小屋等场所资源，配套建设党群服务驿站92个，健全坐班值班、错时延时、帮办代办等服务制度，6大类41项社区服务事项下沉小区，打造起“8分钟服务圈”的党群服务阵地矩阵。扎实推进“活力社区”建设，推动党组织领办公益市集、社区运动会、百家宴等进小区。持续做实“近邻东城”议事协商体系，全面推行“党群议事会”制度，形成了“5+X”联席议事模式。同时，扎实开展“干部下基层”工作，9740名在职党员和下沉干部主动参与小区事务管理，平时服务、急时支援，实施298个共建项目，为居民办实事500余件。此外，街道全面推行居民小区公共收益清理规范工作，累计清理公共服务用房62处、共17700平方米，清理饮水机、广告牌等设施750处，清理公共收益58.2万元，为提升居民小区治理服务水平提供源头活水。

恒大黄河生态城作为一个超大型社会化小区，也是全市单体最大的社会化小区，备受社会各界关注。为更好地服务居民、实现小区精细治理，恒大社区党委书记刘关山从做实做细基层党建入手，把整个居民区划分为6个片区，设立6个党群服务驿站，分别成立党支部，每个驿站配备1名支部书记、3名网格员、3名公益岗、3名楼长，管理服务三栋楼3000人。经过一年多的努力，社区党委的威信树起来了，群众参与社区治理的积极性也发动起来了，居民的精神面貌也有了很大改观。

经济发展释放活力 

过上红红火火、殷实富足的好日子，一直是东城街道人民对美好生活的向往。如今，行走在东城街道街头巷尾，处处天朗气清、高楼林立，基础设施日臻完善、城市品质不断提升、城乡面貌日新月异……

向着“高品质东城”大步迈进，东城街道一路风华。一年来，街道坚持“稳中求进”工作总基调，持之以恒抓好经济运行，各项经济指标运行平稳、发展态势稳中向好。

强化调度稳增长。去年，东城街道各主要经济指标整体平稳、发展态势稳中向好，实现工业总产值8.6亿元，固定资产投资39.02亿元，限上零售额31.8亿元，规上服务业营收78.2亿元。

攻坚项目扩投资。提速推进年度总投资62.6亿元的36个投资项目，开工率100%，完成投资26.13亿元，开工项目已纳统16个，纳统率94%，全市前10名服务业东城街道占据半数。同时，积极推进项目纳统，密切关注东青高速、津潍高铁、G220东深线改造等重点项目，积蓄经济发展后劲。

特色产业提质增效。去年以来，街道累计开展招商引资活动5次，做大做强银座商圈、金融港及华利国际广场等楼宇经济，深入推进兴盛、府前、金湖等5个社区“一刻钟便民生活圈”工作，开展“2023惠享东城消费年”活动，发放惠民消费券3000张10万元，拉动消费约100万元。同时，成功举办2023年度商会谋划大会，参会企业71家，政企关系进一步密切。

推进乡村振兴。东城街道把统筹城乡融合作为关键之举，坚持基础设施、财政资金、人才资源向农村延伸，着力打造城乡融合、文旅融合、三产融合、情礼融合的“四融”高品质乡村。做大做强田甜、双收、隆裕等合作社，2023年以来实现增收207余万元，升级改造双福华世项目，建成10万平方米自动化温室，花卉累计销售额4500余万元。

……

一系列政策和项目的“组合拳”接连打出，让东城街道经济发展的新活力不断释放，也让东城街道前行道路越走越宽。

社会治理亮点纷呈

坚持以人民为中心，落到街道这个层面，“就是多站在居民角度考虑问题，把居民当成家人，把居民的事当成自己家的事。”中共东营市委经济技术开发区工作委员会委员、中国石油大学国家大学科技园管理服务中心副主任、东城街道党工委书记成新磊说。一直以来，如何最大程度上满足居民需求，凝聚基层治理共识，实现服务效果的最大公约数，是东城街道党委和各社区党委一直探寻的工作目标。

一年来，东城街道砥砺前行、蹄疾步稳，凸显党建核心，聚焦打破社会治理“中梗阻”，奋力打造“网格管理、数字赋能、全民参与”基层治理新格局，基层社会治理亮点纷呈。

深化网格治理。东城街道高标准打造淮河路商圈专属网格工委和沃德商务区专属网格工委工作阵地，聚焦商圈、楼宇、商贸城、城郊园区四种专属网格类型，全面铺开“1+7”试点矩阵。去年4月承办全市专属网格工作委员会建设现场推进会，牵头制定东营市地方标准《专属网格工委建设指南》，10月承办全市城市商圈治理高层交流研讨会暨《专属网格工委建设指南》发布会，迎接中央媒体采访团采访3次，相关经验做法先后被新华社、央广网、法治网、《经济日报》等国家级媒体宣传报道。东城街道“商事商办”城市商圈解纷工作法荣获山东省委政法委“枫桥式工作法”先进典型。

建强红色物业。东城街道重点创新完善恒大社区超大型居民区直管模式，通过完善公共设施、培育红色治理团队、落实联户责任，构建起网格化管理、精细化服务的社区治理平台。全面实施物业服务水平提升行动，业委会组建率达到87%，小区党组织成员与业委会交叉任职比例达到70%，68名物业负责人认领共建项目84个，成立志愿服务队40余个，分类破解物业服务难题。同时，制定物业服务质量考核评价办法，完善“红黑榜”管理机制，细化绿化养护、居民满意度、物业政务热线投诉率等10个方面67项考核指标，真正实现“小物管”服务“大民生”。

做实基层自治。去年，东城街道深化“五社联动、公益为民”理念，发布“一老一小”、法治社区等十大公益创投项目，开展防诈骗讲座、公益市集驻点帮扶等志愿服务60场，筹集社区基金近300万元；开展“社创+”计划，积极引进和培育专业社会组织，共开展服务1500余次，服务居民5万余人次；连续开展四届“邻里+”计划，采用“居民提案+公益认领”模式，共培育社区社会组织400余个，参与社会服务3000余次，受益10万余人次。

基层治理无小事，服务群众是大事。共青团东营市委副书记、东城街道党工委副书记、办事处主任隋海建表示：“服务群众，不能光靠说，更要靠做，扎扎实实地解决群众的急难愁盼问题，能解决的及时解决，解决不了的及时解释问题，才能让幸福触手可及、群众天天有幸福感。”

如今的东城街道，既不缺“高大上”的城市配套，更不缺精细治理的品质生活，老百姓看到了多年来基层治理带来的“小美好”，共同家园变成了“幸福起点”。

城市品质蝶变升级

近年来，在高质量发展的语境中，东城街道这方土地正逐步实现品质的蝶变升级：基础设施日趋完善，民众生活水平大幅提高，基层治理更加有效……可以说，看得见的成果落实到了每一个东城街道人身上，“中国梦”变得更加丰满有力。

去年以来，东城街道瞄准主城区定位，立定“精明增长、精致建设、精细管理”标准，推动城市品质系统重塑、蝶变升级：

——推进15个地块的城市更新，完成俊富等6个地块拆除，实现土地净面积170.16亩。投资700万元深入实施公共基础设施维修工程，对明月市场等进行维修改造，着力解决公共设施缺损、场所站室落后、路面破损坑洼等问题。铺设沥青路面8000余平方米，更换路沿石1600余米、修葺井盖200余个；

——深入推进“蛛网飞线”深化治理提升行动，有序解决府前、清风、金水3个小区“蛛网”顽疾；

——高位推进创城创卫工作，广泛开展商贸城园区、农贸市场等集中整治行动，出动清理人员约800余人次，清理垃圾2500余方，整体面貌焕然一新；

——实现辖区内167个小区物业全覆盖，全面开展物业领域突出问题专项整治，投诉率下降16.6%。打造金水北区等3个生活垃圾分类示范小区，深入推进32个小区厨余垃圾试点工作，垃圾分拣中心配套功能进一步完善；

……

一组组镜头、一幕幕场景，勾勒出东城街道久久为功推进“高品质东城”建设结出的累累硕果，让群众推门就能看见生活美好。

民生改善成果丰硕

金杯银杯不如群众的口碑。

去年以来，东城街道坚持办实事、惠民生，让广大居民共享发展成果，使温暖惠及千家万户——

开展医疗领域十大专项行动，推进家庭医生签约3万余人；

开展“城市书吧”阅读活动60余次，完成20场“欢乐黄河口”、82场“进千村乐万家”文艺惠民演出；

探索社区嵌入式养老服务模式，做优府前、安泰为老食堂；

提升幼儿园办学水平，布局普惠托育体系，群众满意度持续攀升；

开展安全隐患大排查行动，对4600余家“九小”“四闲”场所开展拉网式排查，对25家重点监管企业开展滚动执法检查；

美化乡村环境提升生活品质，以农村人居环境整治为抓手，以“街巷长”制度为宗旨，全面开展村容村貌提升行动，持续推进农村生活污水后续管护，疏通下水道3500米，抽运污水7300立方米，建设农村生活垃圾分类亭52处，排查可能存在安全隐患的农村自建房3050户，对105户闲置房屋采取设置双锁、警戒带、警示牌的方式予以管控，维修破损房屋10余处。

走近群众身边，才能走进百姓心里。尽管民生改善工作线头多、任务重、难度大，但隋海建信心十足，“只要扔掉花架子，坚持‘一把钥匙开一把锁’，就没有跨不过的火焰山、趟不过的通天河，让发展成果实现人人共享。”

梦想有多么伟大，征程就有多么壮阔！

扬帆起航，东城街道正奋进在更壮阔的征程；乘势而上，东城街道必将夺取更伟大的胜利。锚定“高品质东城”的建设目标，东城街道将一步一个脚印将蓝图部署付诸行动、见之于成效，在新的赶考之路上交出新的优异答卷，创造新的时代辉煌！