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龙口市软硬兼施长效推进文明出行

2017-03-09

来源:山东文明网 作者:王 琳

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  今年以来,龙口市以创建全国文明城市为统领,在全域范围内开展了文明出行专项行动,坚持教育引导与依法治理、集中整治与长期推进相结合,深入学习借鉴先进地区经验做法,重抓礼让斑马线、自觉排队、不乱闯红灯、乱扔垃圾、车窗抛物等突破点,软硬兼施、多方联动、全民参与,大力倡树文明出行新风,全面提升城市文明程度。

  下足“软功夫”,以宣传教育为引领推动文明出行。一是媒体宣传高密度,形成大声势。电视台、广播电台开设文明出行专题报道,每天在重要时段对文明出行工作进行动态报道、跟踪报道、问题曝光,刊播文明出行公益广告。报社开设文明出行专栏,每天一整版,深入持续报道“文明出行”专项行动,刊播文明出行典型做法和成功经验,曝光不文明行为。网站、论坛及政务微信等新媒体平台,围绕文明出行制作发布图文并茂、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传信息、工作动态、倡议书,引导市民自觉纠正不良行为,目前,“走进龙口”“龙口交警”“龙口青年”等微信公众号已发布有关信息300余篇,阅读人次达50余万人次。二是社会宣传广覆盖,浓厚大氛围。将文明出行作为文明创建公益广告重点设置内容,在全市显著位置、重要节点以大型广告牌、高炮广告、铁艺雕塑广告等形式高标准、高档次设置,在公交站点、车站码头、出入境大厅、广场公园、文体场所、旅游景点等公共场所因地制宜分类设置文明乘车、文明游玩、文明旅游等公益广告,增强宣传针对性,实现100%覆盖。广泛利用各类载体入村入户宣传,入村宣传入耳入眼,录制、下发文明出行宣传音频,社区、村庄通过广播、宣传栏、宣传刊板、张贴画等形式,刊播文明出行公益宣传,文明出行公益广告覆盖所有社区(村居);入户宣传入脑入心,制作文明出行指导卡、文明出行明白纸等有关宣传品发放给每户群众,确保宣传不留死角,并通过给宣传品编号开展抽奖活动等形式确保市民认真学习、积极参与,确保宣传有实效。目前,各镇街区已印制、发放有关宣传品15万余份。三是主题活动宣传多元化,全民大动员。以“争做最美龙口人”为统领,精心策划开展文明出行主题宣传活动,引导市民践行文明,争做最美。启动“礼让斑马线,文明新出行”主题活动,动员全市车主减速慢行,礼让斑马线,杜绝乱闯红灯,车窗抛物等不文明行为;开展“文明旅游从我做起”宣传活动,在出入境大厅、旅游景点发放文明旅游宣传页、组织文明旅游宣传互动游戏;开展文明出租车、文明公交车评选活动,加强从业者职业道德建设;开展“小手拉大手”文明出行家校共建活动,通过“开学第一课”、“从我做起,文明出行”主题教育实践等活动,加强学生文明出行教育,引导家长文明有礼出行,实现“一个学生带动一个家庭”的社会效应;成立“文明出行宣讲团”,组织文明出行宣传教育进机关、进企业、进学校、进农村,目前已组织开展宣讲、讲座共160余场;开展“文明出行 机关先行”主题活动,将文明出行纳入全市“主题党日”活动,组织开展文明出行主题实践活动,号召党员干部争做文明出行的倡导者、实践者和推动者。

  用好“硬手段”,以集中整治为途径强化文明出行。坚持就问题抓整改,以创新促整治,做好先进地区经验借鉴嫁接和本地工作措施创新。在具体工作中,重抓三方面:一是加强基础设施配套建设,以完善服务减少和杜绝不文明现象。在公共环境上,实施城市精细化管理,深化城乡环卫一体化工作,建立全覆盖、全管控的责任体系,将日常清扫与集中整治相结合,做好“一日两扫、全天保洁”工作,定期开展集中清扫活动,并在人流密集的地段合理增设垃圾箱,以整洁有序城乡环境破解不文明行为“破窗效应”,减少和杜绝乱扔垃圾、随地吐痰等不文明现象发生。在公共秩序上,落实公共场所主管单位责任,在显著位置实现管理制度上墙,明确管理人员秩序管理责任及监督举报电话,强化管理人员责任意识,增设自觉排队、不大声喧哗等文明提示牌、提示标语,在人流密集区增设分流护栏等设施,减少和杜绝不自觉排队、大声喧哗等现象发生。在交通秩序上,完善城区交通设施,强化日常巡查养护、更新换旧,确保标线施划率、标志设置率、行人过街设施设置率及路口灯控率等全部达标,同时,在重要交通路口增设礼让斑马线、文明走路提示牌,减少和杜绝机动车不礼让行人、行人乱穿马路等不文明现象发生。二是狠抓日常行为养成,以严格管理培育文明习惯。开展礼让斑马线活动及交通秩序专项整治行动,优化点、线、面网格布警,定路段、定人员、定职责,集中力量,弹性上岗,切实提高路面见警率、在位率和管事率,对辖区内重点路段、突出路段交通违法行为进行全天候巡查整治,严管重罚。开展出租车专项整治,成立3个执法小组,采取定点检查与流动检查、定时检查和不定时检查、交叉检查和联合检查、明查与暗查相结合的方式,对全市出租车进行稽查。同时,组建出租车投诉处理中心,完善24小时投诉值班机制,实行出租车积分制管理,累计扣分较多的,给予停运惩罚。对于行人乱穿马路、市民乱扔垃圾等处罚取证难、处罚效果不明显的不文明行为,加大曝光力度,充分发挥公众监督力量。在报纸、电视开设“曝光台”对不文明行为进行曝光的同时,建立了不文明现象专门举报互动平台,开设了政务微信互动窗口,鼓励市民针对不文明出行问题以“随手拍下、立即上传、改后反馈”的形式进行监督和举报,并对多次反映准确翔实的群众给予相应的荣誉与奖励。三是放大志愿服务效应,以文明劝导提升行为自觉。组建文明引导员队伍,进一步健全市、镇街区(行业系统)、村居(社区)三级志愿服务阵地建设,有关部门单位充分发挥青年志愿者、巾帼志愿者、社会义工队、党员志愿者等多方面力量;各镇街区拿出专门场所建设志愿服务大队,村居(社区)建设志愿服务队,各行业、窗口单位及公共场所因地制宜建立志愿服务站(点)。开展文明出行志愿服务项目认领活动,建立健全志愿服务项目运行体系,开展文明出行志愿服务项目征集、发布、实施和评估工作,深化文明交通、文明旅游、文明排队等主题志愿服务活动,如“礼让斑马线”志愿劝导活动、“争做文明小使者”志愿监督活动、“争党员先锋,做文明表率”党员志愿活动、“我爱我家”社区志愿活动等。为调动各方积极性,龙口市实行了分类引导措施,对于部门单位,将文明出行志愿服务活动开展情况纳入全市精神文明建设考核与创城特色任务考核,并与文明村镇、文明单位评选直接挂钩;对于社会志愿团体、志愿者,在开展志愿服务活动过程中给予必要经费补助,购买意外保险,年底评比表彰“优秀志愿者”和“优秀志愿服务组织”,并给予相应的嘉许激励奖励。目前,已有150余支志愿服务队伍,3000余人参与到文明出行志愿服务活动中,初步形成了政府主导、各界参与、常态化运行的工作格局。

  立足于长远,以长效机制为根本深化文明出行。一是加强制度保障,统筹推进。为确保文明出行专项行动持久深入,龙口市出台了《关于建立健全文明出行专项行动长效机制的意见》,建立常态化组织领导机制,市创城办和各相关单位建立文明出行专项行动领导小组,常态化抓好任务安排、情况调度和工作协调。各责任单位落实“一把手”责任制,在开展整治的过程中,对法律法规有明文规定的进行严格执法,对法律法规无明文规定的根据实际想办法、出实招,下大力气破解取证难、处罚难和落实难,并把在工作中积累的好经验、好做法固化成长效机制,形成常态化管理,确保问题不反弹。二是做好日常融入,法德共进。探索打造“法德共进”公民道德建设品牌,以“法治龙口”建设为依托,将法制教育、四德工程、核心价值观等进行深度融合,着力在村居、社区、企业等层面打造一系列综合性创新示范点位,以点带面,推动“法治龙口”和公民道德建设协调共进。建立公共文明培育养成机制,突出理想信念教育,培育文明道德新风尚,修订完善市民公约、村规民约、学生守则等行为规范,将文明出行融入日常,引导群众自觉养成文明行为习惯。三是强化督导考核,推动落实。加强调度,市级领导每两周专题调度文明出行专项行动进展情况,市创城办每周汇总各责任单位推进情况,对于推进迟缓的予以通报和约谈。实施月度测评,委托第三方机构每月开展一次文明出行暗访活动,暗访结果计入创城创城考核成绩,直接上报创城指挥部,在暗访中出现问题的单位主要负责人要向指挥部说明情况,按期整改。实施专项督查,由创城办牵头采取随机抽查、群众评议、日常巡查、集中检查的方式对各责任单位进行动态督导,建立问题台账,实行销号管理。同时,将文明出行工作纳入创建全国文明城市工作考核,加大考核比重,倡树“奖优罚劣、重奖重罚”导向,与部门单位升降档挂钩,与各类文明创建评选挂钩。对于在专项行动中表现突出、作出重要贡献的单位和个人,进行大张旗鼓的表彰奖励;对于负责的文明出行工作推进不力、下达的整改任务不落实的,追究主要领导和分管领导责任,进行组织处理。(龙口市文明办)

责任编辑:王琳

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