摘要：2020年，中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，提出要综合各地区位特点、人群特征、服务半径等因素，整合党建、政务和社会服务等各种资源，统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。山东省聊城市茌平区振兴街道精准对接群众需求，依照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的方式，在复兴社区建设占地2400平方米的“和美邻里社区服务综合体”，依托新时代文明实践所，凝聚群众、引导群众，充分发挥基层党组织政治引领、社会治理的功能，为周边居民提供集政务、党群、生活、为老、健康、文化、体育、教育、法律、心理、志愿服务等于一体的公共服务与个性化服务，打造友好和谐、共生发展、相互促进的社区美好生活家园。

　　聊城市茌平区振兴街道“和美邻里社区服务综合体”是全省首家社区服务综合体项目，依托新时代文明实践所，打造社区服务“15”分钟生活圈，推进社区“500米党建服务圈”建设，真正成为服务百姓的“大管家”。

　　

 

　　一、为民服务精细化，构筑志愿“枢纽站”。新时代文明实践是基层群众理论宣传、文化文艺、志愿服务等活动的重要基层阵地，振兴街道因地制宜，发挥优势，创新建设“和美邻里”。

　　（一）升级阵地建设。依托原有的党群服务中心，创新升级硬件设施，其功能涵盖党建、政务服务、融媒体直播平台、新时代文明实践、便民服务五大板块，是党建宣传、党群服务、活动组织、资源互通的党群红色阵地，更是为社区居民提供专业的政务服务、生活服务、健康服务、文化服务、教育服务等公共服务的红色家园。

　　（二）凝聚党员力量。以提升为民服务质量为落脚点，组织党员干部下基层、听民生、填问卷，在基础数据环节上下足功夫，积极探索“为民服务+”模式，通过党建引领，将党组织、政府、群团、社会组织力量凝聚在一起，形成居民“集聚”，党员“汇聚”的氛围，传播党建理论知识，提供党员志愿互助服务，全年可提供96场志愿服务活动，成为党建宣传以及群众参与党建活动的重要阵地。

　　（三）搭建服务平台。服务中心形成“四个有”的功能布局，即有常态公益活动、有多方参与的工作模式、有长效管理机制、有工作运行基础保障，真正将幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶的政策落到实处；同时，依托社区党群服务中心“爱山东”智慧服务系统及“一网通办”服务窗口，为社区居民及区域单位提供服务事项的咨询办理，提供“帮办代办”、“延时办”、“跨省通办”、“上门服务”等个性化定制服务，延伸服务面，扩大幸福感。

　　二、群众点单多样化，打造动力“加油站”。始终以群众需求为主线，聚焦民情，倡导新时代美德健康生活方式和生活场景，串联党群关系，提升生活品质。

　　（一）有趣。“和美邻里”秉持区域化、开放式、社会化、服务型统筹整合的党建工作理念，结合群众需求，合理设置了多功能活动室、儿童乐园、休闲书吧、瑜伽舞蹈等功能分区，面向社会免费开放，以预约登记的方式参加各类节日性活动、亲子课程、儿童手工、幼教托育等多元化的主题活动，满足广大居民群众的精神文化需要。

　　

 

　　（二）有味。通过开放式的格局，为群众提供餐饮、水吧、甜点等便民服务，开展“手工蛋糕”等趣味活动，一方面，可以促进孩子们的动手能力，另一方面，可以加强孩子与家长之间互动交流，提升家庭温馨氛围，为创建和谐文明家庭奠定良好基础。

　　

 

　　（三）有质。进一步延伸便民服务，做到既要有“颜值”，又要有“内涵”，目前服务中心已入驻了绘本阅读、瑜珈、跆拳道、钢琴等丰富多样的教育服务机构，全力打造群众“充电加油”的小驿站，撬动红色大党建，通过新时代文明实践“五为”“五聚”志愿活动让服务更贴心，让服务更专业，使党群服务中心真正“活起来”，避免“空壳化”。

　　三、品牌项目特色化，创新网红“打卡地”。“和美邻里”以民心为靶，通过设置功能齐全的空间，多维度开展特色品牌项目，让党群服务中心成为群众愿来、想来的“人气阵地”。

　　（一）项目社群化。振兴街道现有新时代文明实践所1处，新时代文明实践站15处，今年以来，开展志愿服务活动300余次，创立复兴社区“蒲公英课堂”志愿服务品牌，立足“从群众中来、到群众中去”的宗旨，已开设瑜伽、防电信网络诈骗、剪纸等17期课程，切实做到了“民呼我应”的效果；同时与“和美邻里”相融合，使志愿服务项目更有活力，更有特色，努力做到为民服务“不打烊”。

　　

 

　　（二）资源共享化。服务中心项目除党建、政务服务之外，其余项目采取商家自愿报名、居民评分遴选的方式进行入驻，本着“惠民惠商”的原则，入驻商家遵循“四原则”，即免租、质优价廉、定期开展公益活动、居民不满意淘汰，确保商家在“价廉”的同时提升服务质量，保障便民服务“同价质更优”，促进资源大开放大融合。

　　（三）服务智能化。深入探索“党建+社区”引领基层治理，进一步拓展服务功能，实行智慧化建设，以“数字党建”为技术手段实行网上通办相关事务，运用“智慧大数据”建设联盟沟通和引导机制，配置区域党群服务中心网格数据，实时掌握中心开放、运营等情况，将线上体验与线上互动相结合，打造新兴的融媒体直播平台，使服务更智能。