莱州市打造诚信文明的城建品牌

市规划建设管理局：打造诚信文明的城建品牌

    市规划建设管理局拥有干部职工800余人，承担着城市规划、建设和管理的重任。2006年以来，积极响应莱州市委、市政府的号召，把“孝德、爱德、诚德”建设作为提升行业形象和提升职工境界的“牛鼻子”工程，精心组织，扎实推进，为城建事业跨越发展带来了难得机遇，注入了新鲜活力，增加了强大动力。孝德工程，率先推行了向父母递交“储蓄”孝心的“孝德支票”；爱德工程，带头成立了爱心奉献储金会；诚德工程，对于城建行业，具有特别重要的意义。主要围绕创树诚信文明的城建品牌，力争把形象工程建在老百姓的心坎上。       

    一、固牢根基，凝心聚力，打造“忠诚事业”的城建人
   “诚德”是城建行业的立业之本，成事之基。开展诚德工程建设，首先就是要在全行业把忠诚事业的正气弘扬起来,把干部职工的人心凝聚起来。为此，市规划建设管理局从教育、管理和考核三方面入手，奠定思想道德根基，凝聚干事创业合力，努力打造一支爱岗敬业、忠诚事业的城建队伍，形成风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。

    一是教育先行，夯实思想基础。向全系统职工发出诚德建设倡议书，开展干部素质约谈活动，强化忠诚事业教育。创办了城建大学，搭建教育平台，并通过举办心得交流、知识竞赛、观摩学习、读书演讲和征文比赛等形式，增强教育效果。开办《城建人》报，宣传先进事迹，报道工作动态，大力弘扬诚信文化。开通网络平台，收集1万余条益人心智的“三德”格言，每天两次向干部职工发送格言手机短信，至今累计发送800余条，起到了潜移默化的教育效果。

    二是完善管理，卡实工作责任。全局层层签订职业道德责任状，将岗位准则、工作标准、完成时限、服务承诺等细化量化，并与岗位目标责任制相结合，明确目标要求，卡实工作责任。大力推行指标化管理、精细化管理，完善管理制度40余项，制作明晰流程模块46个，做到了日常工作规范化、内部管理程序化。同时，大力推行竞争上岗、轮岗交流、末位淘汰等制度，鼓劲加压，激发活力，充分调动了干部职工的工作积极性和创造性。

    三是动态考核，落实目标任务。区分不同岗位，建立起每个职工的诚德台帐，如实记录履行岗位职责情况，作为年终考核的依据。实行月调度、季通报、半年考评、年底总评的动态考核办法，将每一次的调度结果、抽查情况都记入考核档案，纳入全年考核之中。考核过程中，推行“实地看、大家评、跟踪考”的考评方式，领导班子成员和各科室、下属单位负责人逐个项目现场观摩，当场评议打分，保证了量化考核的科学性、合理性，增强了诚德建设的公信力和权威性。

     二、提升境界，干事创业，锻造“诚实劳动”的城建人

    认识决定境界,精品体现业绩。实践中深刻体会到，诚德建设就是要使广大干部职工立足岗位，诚实奉献,多出精品,树立干事创业、诚实劳动的城建人形象。为此,我们重点抓了三个方面：

    一是抓领导班子带头，叫响“跟我上，向我看齐”。俗话说,喊破嗓子,不如做出样子。局领导班子以项目（工程）为号令，率先垂范，带头实干，全力以赴，攻坚破难。严格落实“一个项目（工程）、一名分管领导、一套工作班子”的分工责任制，一个项目一个项目地攻克，一个工程一个工程地突破，极大地唤发了干部职工诚实劳动、干事创业的热情,保证了各项重点工作的顺利推进。今年以来，我们精心建设了文昌南路，配套改造和完善了北苑路、云峰北路等路段，硬化道路8.3万平方米，铺装人行道1万余平方米，新增绿化面积30万平方米，城市风貌得到进一步改观，赢得了市民百姓的广泛好评。

    二是抓中层骨干管理，打造城建“精品工程”。在城市建设中，管理是关键。充分发挥中层干部的骨干作用，强化质量意识、效率观念，对城市建设工作实行全过程控制管理，做到“三不放过”，即“方案不科学的不放过、质量不过关的不放过、市民不满意的不放过”。全局中层干部追求卓越，精益求精，长年累月靠在一线，抓质量，赶进度，保工期，打造了一个又一个“精品工程”。今年以来，全局工程质量合格率、提前完成率都达到100%，节约建设资金近百万元，促进了城市建设又快又好发展。

    三是抓职工劳动竞赛，增强为民服务本领。深入开展了以“提高劳动者技能素质”为主题的“百日劳动竞赛”，组织700余名一线干部职工先后进行了普通话比赛、计算机操作比赛、写作竞赛、汽车驾驶员技能比武、街道清扫比赛、花草修剪比武和消防比赛，大幅度提高了城建职工的职业技能和劳动热情。广大职工顶着困难上，敢于打硬仗，今年春节以来，全体职工牺牲了节假日休息时间，全身心投入到工作中，市区街道保洁面积达到210万平方米，垃圾做到一日两清、全日保洁；市区亮灯率达到99.6%；道路广场绿地、树木成活率达到99.5%，成为城市靓丽的风景线。

    三、贴近群众，真诚服务，塑造“诚信待人”的城建人

    在城建行业,诚德建设不是空洞的口号,它需要渗透到真诚服务的理念中,落实到为民服务的行动上。因此，市规划建设管理局坚持从群众的需要出发，急群众之所急，做群众之所需，真心实意地为群众排忧解难，在便民服务实践中，努力塑造诚信待人的城建人。

    一是虚心纳言，架起亲民“连心桥”。市规划建设管理局广开言路，先后召开了行政审批服务对象、村镇建设、房地产开发企业座谈会，向市民发放征求意见信1000余封；设立局长信箱和意见箱，下派工作组，多层面广泛征求基层意见，不仅有效地促进了工作，而且改进了工作作风，密切了干群关系。根据群众呼声，积极推行公开承诺制、首接责任制、跟踪服务制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，合理压缩审批环节，13个审批项目的承诺时限由原来的275天缩短为现在的93天，大大提高了办事效率。同时，大力推行阳光规划、阳光审批，吸收社会各界群众参与和监督规划、审批工作，受到基层群众的热烈欢迎。

    二是开通热线，铺设便民“快车道”。以环卫所全国劳模朱剑粮服务班组为龙头，开通了“12319”服务热线，市政、路灯、环卫、园林等部门全力参与配合，24小时待命、全天候上门服务。不论昼夜，不论天气，只要市民打来电话，保证在第一时间到达现场，及时解决市政设施、管道疏通、路灯照明等方面的困难，做到人员、措施、效率三到位。

    三是细节服务，当好群众“贴心人”。坚持换位思考，从小处着眼，从细节入手，用心做事，真情服务。在广场公园、街头巷口安装了富有地域特色的路牌、体现“三德”文化的精选浮雕，将莱州丰厚文化融于城市建设之中，既提高了城市文化品位，又让市民得到熏陶。以“铺平百姓脚下路、点亮居民窗外灯、美化市民居住地”为目标，对市区12条背街小巷进行综合整治，硬化、绿化、亮化，及时清理城市垃圾死角，改观了旧城面貌。在城区广场改造中，增设健身娱乐器材，提供锻炼场地，配套增加用电服务设施，为市民健身娱乐营造了良好的环境。