文明旅游需要制度“导游”

　　2013年7月，有关部门在旅游行业开展以“文明与旅游同行”为主题的文明旅游系列宣传活动，并制订了《中国公民出境旅游文明行为指南》、发出文明旅游倡议书等，利用各种渠道和方式组织开展“文明旅游、理性消费”主题宣传。10月1日，我国首部《旅游法》正式颁布实施，切实保障旅游业的持续健康发展。
　　春节在即，旅游又入旺季。《旅游法》将伴随人们度过它的第一个春节，也是一次大考。除了“降低旅游成本”之外，“文明出行”也是检验《旅游法》落实效果的主要标尺之一。可见，无论是开展“文明与旅游同行”系列宣传活动，还是武汉从“奖文明”到“讲文明”，亦或是有的地方开展“文明过节随手拍”志愿者文明劝导活动，均在传递文明旅游正能量。特别是，志愿者通过一些示范行动，成为引领公众文明出行的“导游”。
　　不可否认，从以往的节假日和旅游旺季来看，不文明现象在各地频现。比如，由于车流拥堵严重，乘客随地乱扔垃圾、甚至大小便，部分高速成垃圾场；特别是去年十一黄金周期间，在首都北京，隆重、庄严的升旗仪式过后，天安门广场却留下了遍地垃圾；至于在景区乱扔垃圾、给动物强迫喂食、随地大小便、乱刻乱画等不文明行为，在各地随处可见。由此反映出国民文明素质参差不齐，整体素质有待提高。因此，提高国民整体文明素质，已经显得刻不容缓。这就要求有关部门不仅要采取法律手段去规范，而且要有制度去保障，更要有有社会示范群体去进行文明“导游”。
　　事实上，当面制止游客乱扔垃圾等不文明行为，效果有时并不好，甚至会引发纠纷；帮忙捡起来再扔进垃圾桶，用实际行动为游客作示范，让游客自觉改变不良习惯，显然游客更愿意接受。因此，我们的景区，应像杭州西湖景区一样，组织一批志愿者，伴随游客左右，成为引领文明出行的“导游”。
　　特别是，除了志愿者之外，更需要制度进行文明“导游”。应尽快制定“文明旅游行为准则”，正确区分文明与不文明行为，做到有法可依，照章行事，用法律和制度规范游客的行为举止，同时，也让游客有一个基本的文明判断标准。有关部门及媒体，要采取多种有效形式进行广泛宣传，让文明旅游准则家喻户晓，牢记在国民心中，在思想上增加文明出行意识；要注重早期教育，先入为主，在中小学阶段开展以文明旅游准则为主题的素质教育，让孩子们的心中从小就播下文明出行的种子。（张西流）