日照市深入推进“文明餐桌行动”

　　2012年6月以来，根据中央、省文明办的要求，结合我市实际，市委宣传部、市文明办、市直机关工委、市经信委、市商务局、市教育局、市卫生局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市工商局、市消费者协会在全市广泛开展了以“文明用餐，以俭养德”为主题的“文明餐桌行动”，倡导节约用餐、文明消费，力求将节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德融入市民的日常生活。目前，我市共有1436家餐饮单位、食堂积极参与“文明餐桌行动”，厉行节约、反对浪费的文明新风尚蔚然成风。

　　一、周密部署，有序推进
　　一是建立领导机制。为确保“文明餐桌行动”全面有序的开展，成立了全市“文明餐桌行动”领导小组，负责“文明餐桌行动”工作的综合协调、组织联络、督导检查、评选表彰等工作。各区县、各部门参照市里的做法，结合各自实际，分别成立了相应机构，制定工作方案，积极开展“文明餐桌行动”。二是下发系列文件。市委宣传部、市文明办等11部门联合制定印发了《日照市“文明餐桌行动”实施方案》，对活动时间、工作思路、活动环节、组织领导等进行全面部署，要求各成员单位按照职责分工，有条不紊推进文明餐桌行动。2013年1月，市委市政府两办联合下发《关于开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动的通知》，严禁不文明不健康的消费方式。为认真贯彻落实中央八项规定和习近平关于厉行节约反对浪费的重要批示，根据市委市政府要求，2013年1月，将市监察局加入到市“文明餐桌行动”领导小组中，并由12部门联合下发了《关于进一步深化“文明餐桌行动”的意见》，进一步明确了活动内容、目标和要求，不断将“文明餐桌行动”推向深入。三是全面启动。2012年6月6日，全市“文明餐桌行动”启动仪式在岚山区人民广场举行，各级各部门各单位负责同志、餐饮企业和食堂负责同志、志愿者代表及社会各界代表共2000余人参加了启动仪式。通过志愿者宣誓、餐饮企业签订承诺书、现场承诺签名、参观示范店等仪式程序，营造了浓厚的舆论氛围，引导各餐饮企业、食堂、社会各界积极参与到“文明餐桌行动”中来。四是召开推进会议。2013年1月29日，全市“文明餐桌行动”推进会议召开，市委常委、宣传部长解世增，市政府副市长杨留星以及12部门主要负责同志出席会议，各区县、市直各有关部门和单位、有关餐饮单位共260余人参加会议。会议进行了现场观摩、表彰先进、交流发言、对全市餐饮业提出倡议，市委常委、宣传部长解世增对“文明餐桌行动”下步工作做出了具体部署和要求，进一步全面动员，不断将“文明餐桌行动”推向深入。
　　二、以点带面，全面铺开
　　一是明确规范。制定印发了《日照市“文明餐桌行动”示范店、示范食堂创建管理办法》，对评选条件、申报及命名授牌、奖惩与管理等进行了明确规定，确保各餐饮企业、宾馆、食堂等在开展“文明餐桌行动”时有章可循。各餐饮单位严格按照“合法经营记录优、文明服务承诺明、文明倡导措施实、服务人员培训好、文明创建意识强”的要求，不断提升行业文明程度和服务水平。二是示范引导。在各级各部门和单位自愿申报、层层推荐的基础上，经认真审核、实地考察，确定了35家全市“文明餐桌行动”示范店（食堂），并进行了隆重表彰。到2013年底，全市餐饮企业、食堂“文明餐桌行动”参与率要争取达到100%，其中40%要达到示范店（食堂）标准。三是成立诚信联盟。为进一步深化“文明餐桌行动”，不断提升行业自律、诚信经营，市文明办、日照日报社、市食品药品监管局联合开展了“文明餐桌行动”诚信联盟活动，制定公布了诚信联盟公约，凡遵守公约的合法诚信餐饮单位均可参加，经审核督查合格者，方可加入联盟。目前，全市已有68家餐饮单位踊跃参与到活动中来。四是创新载体。引导餐饮单位充分发挥创建主体的积极性，推行“分餐制”、提供“小份适价”等服务，做好餐饮工作队伍培训教育，配备文明用餐和适量点餐引导员，主动提供免费环保打包袋，建立餐饮单位“道德讲堂”等，从细节落实行动要求，让诚信经营之风为餐饮企业树立良好的社会形象。
　　三、加大宣传，营造氛围
　　一是营造社会氛围。精心设计印制了1万余份“文明餐桌行动”宣传海报，分别下发张贴到全市3000余家餐饮企业、宾馆、食堂醒目位置，积极倡导“节约用餐，文明消费”的文明理念。引导各餐饮单位、食堂充分利用LED显示屏、宣传标语、设置提示牌等，营造浓厚的环境氛围。在商场、车站等公共场所，充分利用户外广告牌、大型LED显示屏、楼宇电视等不断扩大社会宣传力度。二是广泛宣传发动。根据中央、省有关要求，结合实际，制定了《日照市餐饮业厉行节约反对浪费倡议书》，对全市餐饮行业进行了倡议、发动，引导各餐饮单位积极主动参与到活动中。三是形成舆论氛围。组织新闻媒体开展“餐桌文明大讨论”、光盘行动等活动，运用专栏专题、言论评论、公益广告等形式，利用黄金时段、黄金版面进行集中宣传，做到了电视有影、广播有声、报刊有文字、网络有呼声。组织新闻媒体深入餐饮单位、贴近百姓群众，经常性地开展新闻督导，宣传文明行为，针砭丑陋现象。对于行动积极、效果明显、示范作用突出的，重点进行宣传报道，对于措施不力、行动迟缓、效果不明显的，及时进行曝光。同时，还通过分享节约用餐的小经验和小故事等方式，吸引广大市民参与互动评论，进一步提高群众的知晓率、支持率和满意度，为推动“文明餐桌行动”的健康有序开展营造良好的舆论氛围。

    四、强化监管，务求实效
　　一是齐抓共管。建立了协调推动机制，形成政府主导、齐抓共管、社会参与的工作格局。宣传部、文明办做好牵头协调工作；监察部门做好党员干部参与行动和公款餐饮消费检查监督工作；食品药品监管、工商、卫生部门做好餐饮单位合法经营情况核查监督工作；机关工委、经信委、商务局、教育局、旅游局组织好各自领域的活动开展；消费者协会做好消费者反馈意见收集上报工作。二是加强监管。市委、市政府成立了厉行节约反对浪费专项行动督导组，对区县、市直部门单位进行督导检查。各级“文明餐桌行动”领导小组有关成员单位不定期开展明察暗访活动，对餐饮企业、食堂加强日常监管。将“文明餐桌行动”纳入各区县、各级文明单位（村镇、社区）创建工作测评体系，设置分权，重点考核。把是否参与“文明餐桌行动”作为餐饮企业评定等级、评先树优的前置条件，对不能持续开展或存在食品安全隐患的单位，进行及时处理，并在新闻媒体公布；对拒不参与或开展不到位的餐饮单位，增加监督检查频次，对违法行为加重处罚；对存在浪费严重、食品安全隐患多的单位列入黑名单并进行媒体曝光。三是开展道德实践。在食品餐饮行业深入开展了道德领域突出问题专项教育治理活动，重点解决诚信缺失和公德失范问题。在餐饮行业深入开展了“诚信企业”、“诚信商户”、“讲文明树新风”、“学雷锋精神，做日照好人，争创全国文明城市”、志愿服务等文明创建活动，营造餐饮食品行业浓厚的道德环境。