“乡村文明行动”简报第26期

营造新环境发展新文化 弘扬新风尚 培育新农民
淄博市临淄区培育“文明乡风”见成效

　　淄博市临淄区在实施乡村文明行动中，努力找准着力点，寻求新突破，深入开展以“营造新环境、发展新文化、弘扬新风尚、培育新农民”为内容的“文明乡风”活动，全区农村精神文明建设迈上新台阶。
　　一、大力改善村容村貌，农村环境显著改善
　　一是规划先行、生态优先，农村生态环境大为改善。按照适度超前和可持续发展的原则，编制完成了全区农村住房建设规划和村镇体系规划。对实施综合改造的村居统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，坚持先规划后施工，加大对农村生态建设的扶持力度，努力打造新型农村社区。目前，全区已有16个镇、村跻身山东省高标准绿化示范镇、示范村行列。
　　二是加大投入、多措并举，农村“五化”工程全面完成。按照“政府主导、农民主体，因地制宜、分类指导，社会参与、多元投入”的原则，实行补助水泥与补助资金相结合的奖励扶持政策，累计投资3亿多元，全区农村基本达到“五化”标准，各村街道硬化率保持在95%以上。
　　三是创新举措、完善机制，农村垃圾处理实现一体化。借鉴城市环境卫生管理机制，组建1500人的农村保洁员队伍，充分发挥各镇、街道现有综合性垃圾中转站作用，建立“户集、村收、镇运、区集中焚烧发电”的农村垃圾一体化处理机制。实行以奖代补，全区每月一检查、每季度一通报，优秀等次的村按照人口数，每人每年给予6元奖励补助。
　　二、健全完善文化体系，农村文化更加繁荣
　　一是健全两项机制，激发农村文化建设动力。按照“政府投入为主、基层和社会投入为辅”的多元化投入机制，全区各镇建立了大型综合文化广场，各村共建成文体活动中心及文化大院416处、图书室406个。按照“以奖促干”的奖励引导机制，投资3000 余万元扶持全区各镇、街道建起功能齐全的综合文化站。目前，全区农村文化大院和文体活动中心覆盖率达95%以上。
　　二是做好三个结合，拓宽农村文化发展空间。与城市文化发展相结合，在元旦、春节等节日举办全区城乡文化活动，鼓励以镇或村为单位组建民间文艺演出队进行展演。与文化下乡相结合，定期组织文艺、戏剧、书画等专业人员开展文化下乡服务。与文体比赛相结合，举办农民运动会等文体比赛，打造农村特色文化品牌。
　　三是完善四级网络，打造农村大文化格局。按照“依靠主管部门抓协调，依靠群众搞文化”的思路，建立以区文化部门为龙头、镇综合文化站为枢纽、村居各类文体协会为重点、特色文化专业户为基础的四级文化网络。先后成立书画、京剧等协会16家，农民锣鼓队、民间舞蹈队等演出队伍40多支，发展特色文化村137个，特色文化专业户12000多个， “一村一品”农村文化格局初步形成。
　　三、积极倡导文明新风，农村风气焕然一新
　　一是寓教于乐，移风易俗。利用举办群众文化活动穿插快板、短片等花絮曲目，变“念文件”为“演节目”，将宣传内容寓教于乐、寓教于演、寓教于学。发挥村民议事会、红白理事会等群众组织作用，引导农民自我教育、自我管理，铺张浪费、敛财聚财等歪风得到有效遏制。
　　二是评先树优，典型带动。举办“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，对农村先进典型人物进行奖励和宣传，在群众身边立标杆、树榜样，形成人人争做好村民的浓厚氛围。
　　三是崇尚科学，破除迷信。利用文明一条街、科普宣传栏、乡村学校少年宫等农村宣传阵地，开展科学普及工作，提倡科学、文明、健康的思想观念和生活方式。加大对网吧、舞厅等场所管理，关停、取缔无证经营的娱乐场所。
　　四、着力培育新型农民，农民素质明显提升
　　一是认真实施阳光工程培训。以“阳光工程培训”为载体，按照“企业订单、学员点单、政府买单”的模式，安排专项资金，聘请专业老师，举办各类专业技能免费培训班。通过建立“再就业援助月”、“春风行动”等长效援助机制，积极做好岗位推荐，实现农民工有业可就、有业能就。
　　二是大力开展“六进农家”活动。开展科技、文化、卫生、信息、道德、法律“六进农家”活动，引导农民群众积极主动地学文化、学法律、学政策、学技能，不断提高自身法律意识、道德意识和形势判断能力。
　　三是重点培育农村致富能人。利用农村现代远程教育开展农业种植、养殖等实用技术讲座，将涌现出的农村致富能人作为后备人才，优先介绍其入党，对符合条件的积极引导参加村“两委”选举。同时，组织他们通过召开现场会、建立示范基地等形式，激发广大农民的创业热情。