着力实施“五大工程” 开创乡村文明行动新局面

着力实施“五大工程”
开创乡村文明行动新局面
济南市精神文明建设委员会

　　2011年以来，济南市委、市政府深入贯彻落实《关于在全省农村实施“乡村文明行动”的意见》，按照工作总体要求，结合我市实际，以机制体制建设为根本，着力强化组织领导、协调推进、宣传引导、投入保障、监督考核“五项机制”；以抓项目抓载体为重点，着力实施乡村清洁、道德育民、农民培训、文化惠民、文明共建“五大工程”，全面推动乡村文明行动深入开展。
　　一、实施乡村清洁工程，打造宜居环境。积极探索建立适合农村环卫特点的“环卫一体化”卫生保洁长效机制，成立义务和专业清洁队伍。目前，全市农村32座垃圾转运站建成并运转，采购垃圾收集车辆659辆，设置垃圾收集桶68458个，基本建成覆盖全市范围的户集、村收、镇运、县（市）处理的农村生活垃圾收集运输处理体系。对部分农村进行重点整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱流等问题，禁止秸秆焚烧行为，逐步消除农村“脏乱差”现象。开展街道路面硬化、村庄绿化、主干道亮化工程，共投资3.8亿元，硬化街巷2000余公里，全市行政村街道硬化率达到99.5％，喷绘农村文化墙近万米，栽植各类树木10万多株，有效改善了环境质量，提升了农村文明程度。
　　二、实施道德育民工程，提升道德素养。以《泉城文明市民读本》为基本教材，通过组建宣讲团、报告团巡回做报告和开办“道德讲堂”等方式，宣传党的政策方针。近两年来，全市各级共组织宣讲活动800多场（次），受教育的群众达到30万人（次）。在城乡结合部组织广大村民开展“爱泉城、讲文明、树新风”活动，宣传文明礼仪知识。积极开展“新市民新生活”活动，引导近郊农民养成文明健康生活方式，尽快融入城市生活。深入开展“十星级文明户”创建活动，创建经验得到中央文明办的认可，在今年全国创建星级文明户工作座谈会做了题为《坚持“四个结合”，提高文明户创建工作水平》的交流发言。章丘市开展了“十一评”，平阴县开展了“增光、遮光”写讲评活动、“三知三明”活动，形成了用身边的人和事自我教育、相互促进的舆论环境，促进了农民思想道德素养的提升。
　　三、实施农民培训工程，改善生活方式。制定《济南市开展“新农村新生活”培训教育活动实施方案》，组织妇联、社科联、科协、文化、卫生等有关部门参与，围绕村居美化净化、家庭伦理道德、亲子教育、文化娱乐、身心保健等方面，在全市展开培训。历城区以“新农村新生活”培训为载体，扎实开展了道德、文化、科普“三进乡村”活动。章丘市妇联定期举办“新农村新生活新女性”骨干培训班，对农村妇女主任、致富女带头人进行法律、生活知识、致富技能培训，现已培训1000多人次。依托市民学校、文化大院、文化广场和农家书屋等宣传阵地，向农民群众宣传讲授文明礼仪知识、交通安全知识、农业科学知识、科技卫生保健等知识，努力提高农民科学文化素质。近两年，共授课1180多课时，受教育农民达到60%以上，有效改善了农村落后的生活方式。
　　四、实施文化惠民工程，提升文化水平。市里专项投入2900万元，用于全面提升农村基层公共文化设施建设水平，购置健身器材、报刊读物、音响、棋牌等活动用品，帮助农家书屋和学校图书室解决缺书的实际困难，为农村送上更多健康的精神食粮。目前，全市53个乡镇综合文化站全部达到省级以上标准，4500多个行政村普遍建有文化大院、农家书屋，配备图书360余万册。积极组织文化团体送戏下乡近万场，为农村培训文艺骨干1万多人次，许多村镇成立了庄户剧团，全市百余支农村龙灯、高跷、秧歌等民俗文化队伍活跃在田间地头，丰富了农民群众业余文化生活，受到广大农民的普遍好评。
　　五、实施文明共建工程，促进统筹发展。我市按照“发展增收共促、思想教育共施、文化生活共荣、文明生态共建、文明新风共创、社会和谐共营”的工作思路，开展了“千家文明单位包助千村、共建社会主义新农村”、“城乡牵手文明共建”等一系列城乡共建活动。先后有1130家文明单位与村庄签订共建协议，共落实帮扶资金1.5亿余元、项目2236个，切实提高了农业生产效益，促进了农村经济社会发展。
　　下一步，我市将继续深入贯彻省委、省政府全面实施乡村文明行动的总体要求，扎实开展各项工作，使之成为一项实实在在的为民惠民工程。一是打造“百镇千村”建设示范工程。按照成线联片的要求，打造四条“百镇千村”示范线，分别是东线，沿经十东路一线。西线，沿G35沿线。南线，南部山区，沿S103和S327线。北线，G220沿线和商河片区。四条线共打造46个“乡村文明家园”建设工程示范村（社区）和3个文化特色建设示范镇，争取建设一批过硬的省、市级示范点。二是继续开展“城乡牵手文明共建”活动。从今年开始，再组织200家文明单位与200个村庄开展共建活动（其中市属100家单位已签订协议），利用三年时间，围绕乡村文明行动六大建设，对农村进行全面帮扶。三是深入开展“十星级文明户”创建活动。在全市全面推行“十星级文明户”创建评选活动，推动活动制度化、规范化、常态化，让农民群众从创评活动中受到教育，得到实惠。四是全面展开“新农村新生活”培训。会同相关部门，共同编写“新农村新生活”培训教材，下发各县（市）区，组织广大农民群众全面开展培训，不断提升农民文明素质，将乡村文明行动不断引向深入。